亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本?濱瀚。
編者按：在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)即將召開(kāi)之際，中國(guó)日?qǐng)?bào)獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表本?濱瀚（Ben Bingham），與讀者分享他對(duì)于亞洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的信心，亞開(kāi)行與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行聯(lián)合融資項(xiàng)目取得的進(jìn)展，以及其他國(guó)家應(yīng)該如何更好地學(xué)習(xí)中國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
問(wèn)：在一季度之后，亞開(kāi)行將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)至2017年為6.7%，2018年為6.4%，這背后的考量是什么？主要是基于對(duì)哪些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的觀(guān)察增強(qiáng)了您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心？
答：從目前來(lái)看，2017年中國(guó)內(nèi)需的增長(zhǎng)情況符合我們的預(yù)期，消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭而投資增速僅僅是適度放緩。
貿(mào)易凈出口額有所好轉(zhuǎn)，在2017年上半年為GDP增速貢獻(xiàn)了0.3%。這項(xiàng)指標(biāo)的好轉(zhuǎn)來(lái)自一些發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求的激增。特別是受益于一些商品出口國(guó)的商品價(jià)格上漲，中國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)以及全球貿(mào)易網(wǎng)中的重要樞紐。
問(wèn)：您能介紹一些亞投行和亞開(kāi)行聯(lián)合融資項(xiàng)目的進(jìn)展嗎？
答：亞投行行長(zhǎng)金立群與亞開(kāi)行行長(zhǎng)中尾武彥于2016年5月2日在德國(guó)法蘭克福召開(kāi)的亞開(kāi)行第49屆年會(huì)期間共同簽署了一項(xiàng)諒解備忘錄，旨在增強(qiáng)兩家機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系以及對(duì)一些項(xiàng)目聯(lián)合融資。我們希望接下來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化合作而非競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
每家機(jī)構(gòu)都有自己的比較優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞開(kāi)行還致力于為社會(huì)部門(mén)提供優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款，而亞投行已闡明將會(huì)把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，并不會(huì)提供優(yōu)惠融資。此外，亞投行也闡明將不會(huì)提供政策性貸款，而這一項(xiàng)又恰恰是我們亞開(kāi)行日常業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
我們合作的重點(diǎn)領(lǐng)域包括氣候變化、能源、交通、通信、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水資源與環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與城鎮(zhèn)發(fā)展。
亞開(kāi)行目前已與亞投行聯(lián)合融資了四個(gè)項(xiàng)目。在2016年，亞投行和亞開(kāi)行分別為巴基斯坦M4國(guó)家高速公路（紹爾果德與哈內(nèi)瓦爾段）擴(kuò)建項(xiàng)目提供1億美元的貸款；為孟加拉配電系統(tǒng)升級(jí)擴(kuò)容項(xiàng)目（為提升當(dāng)?shù)靥烊粴猱a(chǎn)量及傳輸）提供總額1.65億美元的貸款，其中0.6億美元來(lái)自亞開(kāi)行；亞投行和亞開(kāi)行分別為格魯吉亞巴統(tǒng)繞城公路項(xiàng)目提供1.14億美元貸款。
同時(shí)，今年9月27日，亞開(kāi)行已同意與亞投行聯(lián)合融資，為印度的輸電網(wǎng)絡(luò)子項(xiàng)目提供補(bǔ)充資金——該子項(xiàng)目將與亞開(kāi)行資助的印度綠色能源走廊和電網(wǎng)加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，其中亞開(kāi)行提供0.5億美元，亞投行提供1億美元。
問(wèn)：亞洲開(kāi)發(fā)銀行是否計(jì)劃參與到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中？
答：我們非常高興看到中國(guó)更多地參與和投資到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)，我們也希望能與中國(guó)在共同目標(biāo)下有更多的合作，特別是“一帶一路”中的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。比如亞開(kāi)行能夠幫助中國(guó)減緩區(qū)域發(fā)展不平衡，助力邊遠(yuǎn)省份充分抓住“一帶一路”所帶來(lái)的機(jī)遇。
推動(dòng)互聯(lián)互通與共同繁榮也一直是亞開(kāi)行發(fā)展的目標(biāo)之一。“一帶一路”有一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域合作的宏偉藍(lán)圖，而亞開(kāi)行多年來(lái)也致力于此，比如大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃和中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃，中國(guó)的南部和西部省份都分別是這兩個(gè)亞開(kāi)行次區(qū)域倡議的成員。
問(wèn)：亞開(kāi)行多年來(lái)致力于扶貧、環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，您能介紹一下在近五年中，與中國(guó)政府合作取得的最大成就有哪些嗎？
答：在扶貧領(lǐng)域，亞開(kāi)行與中國(guó)政府在多個(gè)領(lǐng)域深入合作，并在可持續(xù)性環(huán)保、區(qū)域融合和經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)等多個(gè)領(lǐng)域做了戰(zhàn)略性規(guī)劃。比如在過(guò)去20年中，亞開(kāi)行承擔(dān)了為數(shù)不少的重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，以及為生態(tài)脆弱區(qū)域的扶貧減貧提供政策建議。
在環(huán)境領(lǐng)域，亞開(kāi)行在推進(jìn)清潔能源投資與技術(shù)開(kāi)發(fā)方面承擔(dān)著重要角色，特別是幫助中國(guó)政府推動(dòng)能源使用的市場(chǎng)化機(jī)制。亞開(kāi)行助力中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展以及為碳交易提供技術(shù)支持，比如與北京環(huán)境交易所、天津碳排放交易所和上海環(huán)境能源交易所的合作。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，自1989年以來(lái)，亞開(kāi)行已經(jīng)為中國(guó)的交通建設(shè)提供了141億美元的投資，從1990年起開(kāi)始投資鐵路和港口建設(shè)，從1995年起投資高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)。
問(wèn)：您認(rèn)為其他國(guó)家應(yīng)該如何借鑒中國(guó)的成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)？
答：主要有以下幾個(gè)方面：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：從1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就是舉世矚目的，并使中國(guó)成為世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體。從自身規(guī)劃而言，中國(guó)政府還在不斷深入推進(jìn)改革，其他國(guó)家都應(yīng)向中國(guó)學(xué)習(xí)如何能在將近40年中保持穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
扶貧減貧：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果為全國(guó)人民帶來(lái)福祉，人民生活水平顯著提高，中國(guó)政府已經(jīng)幫助超過(guò)8億人民實(shí)現(xiàn)脫貧，這是史無(wú)前例的。
基礎(chǔ)設(shè)施投資：我認(rèn)為中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是其對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視與投入，特別是與其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體相比。中國(guó)政府的五年計(jì)劃也使得其在推進(jìn)各項(xiàng)部署時(shí)有一個(gè)清晰的整體規(guī)劃，并有力吸引了大量社會(huì)資本的參與投入。
