【老外談G20】 G20峰會(huì)發(fā)出了全球經(jīng)濟(jì)治理的積極信號(hào)

作者：特里斯特拉姆·塞恩斯伯里（Tristram Sainsbury)?澳大利亞

金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是G20峰會(huì)的核心議程同時(shí)也是評(píng)價(jià)其成果的兩大指標(biāo)。

就金融穩(wěn)定性而言，G20已經(jīng)在金融監(jiān)管、國(guó)際稅收和諸如國(guó)際貨幣基金組織等全球機(jī)構(gòu)的改革方面取得了巨大成就。

當(dāng)然這項(xiàng)工作的推進(jìn)并非一帆風(fēng)順。我們最近就經(jīng)歷了像“2016年市場(chǎng)動(dòng)蕩”和“英國(guó)脫歐”這樣的大挫折。如果從全球整體性的層面看，維護(hù)金融穩(wěn)定努力還是取得了一些成效。

從全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的、可持續(xù)的增長(zhǎng)仍然困難重重。

今年不論是對(duì)中國(guó)還是對(duì)G20集團(tuán)的其它成員國(guó)來(lái)說(shuō)都是非常關(guān)鍵的一年。中國(guó)未雨綢繆，提前把該做的事情做好了。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層也透露出將G20作為中國(guó)重要而優(yōu)先對(duì)待的外事活動(dòng)的信號(hào)。中國(guó)全面而深度的咨詢和思考讓本屆峰會(huì)的議題設(shè)置豐富而完善。

在解決中期挑戰(zhàn)和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面，中國(guó)會(huì)技術(shù)性地提出積極的、漸進(jìn)式變革方案。

中國(guó)作為此次峰會(huì)的主席國(guó)本身就說(shuō)明了其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的積極作用。當(dāng)然中國(guó)也非常了解Ｇ20的重要性和數(shù)量級(jí)。

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)治理方面也成績(jī)斐然。在G20 內(nèi)部，它在短期內(nèi)就取得了很多進(jìn)展。很多人都在關(guān)注中國(guó)在G20峰會(huì)中扮演何種領(lǐng)導(dǎo)力。

G20不是“微型聯(lián)合國(guó)”。它足夠大，大到在全球經(jīng)濟(jì)、人口和貿(mào)易中占據(jù)重要份額。同時(shí)參與國(guó)家的數(shù)量有限，所以能夠在關(guān)鍵問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議。它是非正式的，以金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為自己的明確目標(biāo)。如上文所說(shuō)，G20在金融穩(wěn)定方面成果明顯，但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面成效不大。

批評(píng)者認(rèn)為G20就是個(gè)清談會(huì)，但是它已經(jīng)帶來(lái)了影響人們生活的重要變革，特別是金融領(lǐng)域。G20還推出了一系列的關(guān)鍵政策，比如避稅等方面。而且這些政策正在初見(jiàn)成效。

受中國(guó)之邀，本次參加G20各項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家數(shù)量達(dá)到歷次之最。這些國(guó)家有了能夠發(fā)出自己聲音的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，這是個(gè)好事。畢竟G20做出的決定也會(huì)切實(shí)影響到他們。

作者是澳大利亞智庫(kù)羅伊研究所二十國(guó)集團(tuán)研究中心研究員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。