“五官”不爭功 五指攥成拳
■雷宏澤
“大鵬之動,非一羽之輕也；騏驥之速,非一足之力也。”改革是一場“團體賽”，需要每個“隊員”互相協作、主動配合，跨前一步、積極補位
《五官爭功》是馬季等表演的相聲，講述了人的五官爭相表功、扯皮內耗的故事。從1987年亮相央視春晚到現在，已過去了近三十年，但仍為人們津津樂道。由此想到，確保新的軍隊領導指揮體制高效運轉，也應力避“五官”互爭功，務求五指攥成拳。
領導指揮體制改革，既是這次改革的重頭戲，也是這次改革的先頭戲。過去實行的總部、軍區領導指揮體制，雖然發揮過重要作用，但機關臃腫、機構重疊、層級太多等問題日益突出，嚴重影響作戰效能和建設效益。重塑我軍領導指揮體制，就是為了避免各自為政、各把一口，避免程序空轉、相互打架。如果新體制下這些問題故態復萌，那就違背了改革的初衷。
現在，軍隊領導指揮體制改革已經取得重大進展，“四梁八柱”搭起來了，“火車頭”開起來了，開局起步良好。但是，也要防止出現“五官爭功”現象。比如，埋怨上面“婆婆”多，自己仍想當“婆婆”；爭誰大誰小、誰主誰次，仍想當主角、不愿當配角；各唱各調、各吹各號，見效快的爭著上，見效慢的繞著走，等等。這些現象不克服，不僅影響干事創業的效率，而且干擾新體制的正常運轉。
“大鵬之動,非一羽之輕也；騏驥之速,非一足之力也。”改革是一場“團體賽”，需要各個“隊員”互相協作、主動配合，跨前一步、積極補位。試想，離開了團結協作精神，戰區與軍種如何配合？善后辦與新機構怎樣補位？特別是新組建機構和單位，許多人來自不同軍種、不同單位、不同崗位，在思維方式、工作標準、作風要求等方面存在差異，如果不重新調整、定位、適應，就無法做到理念和力量的融合。執行新體制、履行新職能、完成新任務，一個重要方面就是團結一心、各負其責、合力而為，打好“團體賽”、下好“一盤棋”，做到上下一條心、擰成一股繩。
更新觀念為先。觀念能否“破冰”，關系改革能否“突圍”。不翻越觀念這座山，就不可能登高覽勝、行穩致遠。晚清時期，洋務運動所謂軍事改革之所以失敗，很大程度上在于只改器不改制。英國軍事家利德爾·哈特說：“唯一比向一個軍人灌輸新觀念更難的，是去掉他的舊觀念。”照一照改革強軍這面“鏡子”，那些守舊觀念是多么刺眼和不合時宜。新職能、新定位呼喚新的思維理念，必須充分認清自身定位，不斷強化服務意識，放下“領導范”，當好辦事員。尤其是戰區、軍種要破除“我的地盤我做主”的舊觀念，既做好分內的事，又干好補位的活。
溝通協調為要。一位在集團軍工作的官兵抱怨說：同樣一件事情，常常要接到好幾級機關的電話。這樣的問題并非個案。在這輪改革中，軍委總部體制改為軍委多部門制，“戰區主戰、軍種主建”使戰建相對分離。如果領導指揮機構不加強上下、左右和內部溝通協調，就會造成令出多門，讓部隊無所適從，打亂仗。正如一位領導所言，如果“五多”還沒有減少，那就說明新體制還沒理順。
主動作為為重。“五官”爭功，則功虧一簣；“五官”明責，則百事可成。新的領導指揮體制運行初期，權責相對模糊難以避免，關鍵是主動作為。如果只顧著自己的“一畝三分地”，打著自己的“小算盤”，改革的“一盤棋”終將七零八落。“大事難事看擔當，順境逆境看襟懷”。只有不等不靠、不拖不躲，矛盾不上交、責任不推諉，把棘手的事辦妥，把難辦的事辦好，才能形成體系優勢，形成新質戰斗力，鑄就戰無不勝的鐵拳。
“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。”深化改革的時代洪流不可阻擋，強軍興軍的時代使命催人奮進。我們堅信，只要廣大官兵心往一處想、勁往一塊使，步調一致、同頻共振，以時不我待的緊迫感抓好改革舉措落地，就一定能交出讓黨和人民滿意的答卷。
（《解放軍報》2016年02月24日 06版）
