萬眾一心,向著第一個百年目標進發!——2016年全國兩會述評

實踐路徑更加清晰，必勝信念更加堅定——在攻堅克難的發展新階段，全國兩會凝聚了強大正能量，傳遞了中國好聲音

6．5％以上——與“十一五”時期的7．5％和“十二五”規劃中的7％相比，“十三五”規劃綱要確定的經濟增速預期目標由具體“點目標”轉變為“彈性目標”。

這一變化，意味深長：面對挑戰，如期實現全面小康，6．5％是底線；抓住機遇，中國經濟仍有保持中高速增長的空間。

“既有速度依托，又有回旋余地，這樣的設定符合需要和實際。”全國政協委員、清華大學教授白重恩說。

當前，世界經濟亂云飛渡，我國經濟下行壓力不減。挑戰何以應對？機遇如何把握？

——通過兩會這個觀點“集散地”，發展大勢越看越明。

盡管當前實體經濟特別是制造業遇到了“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”，企業轉型升級、提質增效和邁向中高端面臨挑戰，“但必須看到中國經濟有韌性、潛力大。”全國政協委員、傳化集團董事長徐冠巨說。

“未來的供給側改革既是壓力，更是巨大的市場機遇。我們將從賣產品轉為賣服務，形成新的增長模式。”作為一家從863科研成果轉化起家的信息產業企業，中科曙光總裁歷軍對未來五年的發展信心滿滿：只要堅持技術創新、服務創新、模式創新，打造“新供給生態鏈”，就一定能形成新的巨大商業價值。

難得者時，易失者機。

徐冠巨算了一筆賬：發達國家服務業占GDP比重為70％，生產性服務業又占服務業比重的70％，我國生產性服務業發展還有較大差距。

“如果到2020年，生產性服務業占比達到25％，就意味著12萬億元的增長空間，帶來2000萬新增就業。”徐冠巨說。

——通過兩會這個思想“交流臺”，發展思路越辯越清。

煤炭市場的持續低迷，煤價的不斷下跌，曾讓山西省潞安集團損失巨大。壓力之下，企業大力發展煤基高端精細化學產品，目前已經開發出4大類、27個產品，不僅可以替代進口，還成功打入國際市場。

“從煤炭中開發高端蠟，全球只有三家企業可以做到。”全國人大代表、潞安集團董事長李晉平說，“現在1噸煤只有兩三百元，但高端蠟1噸可以賣到1萬多元。”

理念一變天地寬。“十三五”時期，適應引領新常態，只要切實貫徹新發展理念，就能尋找新機遇、打造新亮點、拓展新優勢。

吉林省吉林市近年來重點發展通用航空產業，一批優勢民營企業逐步落戶，建廠房、做培訓，輕型飛機生產、駕駛培訓等產業鏈條逐漸延伸。

“融入新發展理念，在創新中尋找比較優勢，新中找新，是新一輪東北振興的著力點。”全國人大代表、吉林市委書記趙靜波說，“機遇很快就會過去，再晚個四五年通用航空市場可能飽和，那時候‘黃花菜都涼了’。”

明者因時而變，知者隨事而制。

把握大勢，方能提振信心。

“就業穩、內需穩、物價穩，中國經濟總體平穩。”兩會上，全國政協委員、國家統計局局長寧吉喆的一席話，讓關心中國經濟開局的人士感到了起跑的穩健。

統計數據顯示，1至2月全國固定資產投資同比增長10．2％，增速比去年全年回升0．2個百分點，比去年四季度提高0．7個百分點；中央企業利潤增長4．7％，扭轉了去年負增長的態勢。

信心，還來自兩會釋放的開放坦誠的信號——

兩會期間，19場記者會，部委主要負責人直面當前熱點話題，涵蓋了宏觀經濟政策、貨幣政策、資本市場、教育、住房等各個方面。

兩會進程中，人民大會堂百米紅毯“部長通道”，面對中外記者，列席大會的部長們熱情回應提問，主動上前發聲。

各代表團組開放日，地方黨政負責人面對尖銳問題，不打“太極”、坦誠回應，海內外媒體記者直呼“超出預期”。

信心，還來自兩會會風透出的務實高效——

“今年我帶來了‘一包’提案，而不是一份、兩份。”履職八年來，今年是全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林提交提案最多的一年。“數量多，是因為轉型任務重。”

“人大代表都有對國家的深情、對人民的責任感。我們提出的議案建議，就是點點滴滴的民主火花，可以匯集成實現中國夢的洪流。”全國人大代表、廣州市律協名譽會長陳舒說。

信心，還來自兩會對各方智慧的汲取——

“聯組會后不久，我就接到了幾個部委的電話，稅務總局還專門派人來到駐地當面溝通解釋，效率很高。”全國政協委員、正泰集團董事長南存輝說。

在政協工商聯聯組會上，南存輝談到農村地區光伏發電征稅的問題，引起了重視。

兩會期間，根據審議討論的意見，“十三五”規劃綱要草案作出57處修改，政府工作報告作出61處修改，慈善法草案作出92處修改。

在對中國兩會跟蹤觀察后，伊朗駐華大使哈吉認為，兩會向中國的經濟伙伴傳遞佳音，為整個世界帶來啟迪。

察勢者智，馭勢者贏。兩會凝聚的共識、匯聚的信心，已化作奪取全面小康新勝利的強大正能量。