新實踐——速度換擋、結構優化、動力轉換，中國經濟向“雙中高”邁進
經濟發展總是在攻堅克難中波浪式前進、螺旋式上升。在認識、適應和引領新常態的過程中，中國開啟新實踐。
速度換擋，發展方式往哪轉——
“推動經濟持續健康發展，要求的是尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的速度。”黨的十八大明確回答了“實現什么樣發展”的時代命題。
一個個調研現場，一場場重要會議，習近平總書記反復強調：“不要簡單以國內生產總值增長率論英雄”，“我們要的是實實在在、沒有水分的速度，是經濟發展質量和效益得到提高，又不會帶來后遺癥的速度”。
這是決策定力的顯現。
三年來，面對下行壓力，中央堅持穩中求進總基調，穩字當頭，不踩大油門、不搞強刺激，“宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”，在復雜形勢中保持政策連續性和穩定性，向全社會傳遞信心和力量。
擺脫“速度情結”“換擋焦慮”。一個數字備受矚目：2015年，29個省份調低了GDP增長預期目標，“從規模速度型轉向質量效率型”成為社會共識。
這是精準掌控的智慧。
中央宏觀調控把握分寸，不斷創新思路和方式，既不過頭，也避免不及。區間調控，防止經濟增速滑出底線；定向調控，不搞“大水漫灌”，而是搞定向“噴灌”“滴灌”。對服務業定向減稅，對“三農”、小微企業定向降準，點準了關鍵領域和薄弱環節的穴位，產生了四兩撥千斤的良好效果。
這是高瞻遠矚的謀劃。
“我們絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。”總書記一語中的。從云南洱海“立此為照”，到長江經濟帶發展“要共抓大保護，不搞大開發”，再到國際會議上，習近平多次指出“既要金山銀山，也要綠水青山，而且綠水青山就是金山銀山。”“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。”
頂層設計，生態文明首次納入“五位一體”總體布局。系統推進，一攬子硬措施陸續出臺：空氣“國十條”“水十條”“史上最嚴”新環保法實施……中國以前所未有、全球罕見的力度，將生態文明融入發展全過程，為轉型積蓄“綠色動力”。
結構調整，成長煩惱如何破解——
曾經輝煌的東北老工業基地突然“跌倒”，2014年、2015年連續兩年，三省增速全國“墊底”。東北經濟出了什么問題？
“東北等老工業基地的振興發展，不能再唱‘工業一柱擎天，結構單一’的‘二人轉’，要做好加減乘除。”“通過創新實現優化升級、脫胎換骨，進行深化改革創新，實現適應經濟新常態的戰略性調整。”總書記分析透徹，開出關鍵藥方。
東北現象是一個縮影。產業結構、區域結構、城鄉結構，我們還存在一系列不平衡、不協調、不可持續的問題。結構調整，等不得，也熬不起。“加快推進經濟結構戰略性調整是大勢所趨，刻不容緩。”“要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉”，總書記再三強調。
挺過調整陣痛，靠的是勇氣、決心。退，不遲疑，2015年，全國淘汰鋼鐵落后產能3000萬噸；進，盡全力，實施國家大數據戰略，加快發展現代服務業，升級旅游休閑消費，讓結構更合理。
補齊發展短板，要的是力度、韌勁。 “小康不小康，關鍵看老鄉”，總書記情系“三農”，最牽掛扶貧。太行山深處的阜平駱駝灣村，“苦脊甲于天下”的甘肅定西，湘西特困農村，沂蒙革命老區……3年來，總書記訪真貧、看真貧，用腳步丈量一個個貧困角落。
“小康路上，不讓一個困難群眾掉隊”，“到2020年農村貧困人口如期脫貧”，中央發出脫貧攻堅動員令。實施精準扶貧，拔掉窮根、消滅貧困，各地紛紛使出硬招，“1+N”幫扶政策出臺落地，“一盤棋”特惠政策，越來越多的貧困群眾吃上“政策小灶”。
動力轉換，新動能從何而來——
2013年9月30日，中共中央政治局第九次集體學習，把課堂搬到了中關村。從“實施創新驅動發展戰略”，到“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”，再到“十三五”規劃建議提出“創新是引領發展的第一動力”……創新，成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的核心理念之一；創新驅動，成為中國發展的核心戰略之一。
創新驅動，支撐中國經濟有效應對下行壓力，保持“中高速”。2015年，輕工、紡織等消費品工業對工業增長的貢獻達到三成多。這背后，最重要的支撐就是創新：2014年，紡織業規模以上企業獲得專利數是2010年的3.4倍；家電行業10家主要上市公司獲專利授權3.8萬件，發明專利增長超過8%。2015年全社會研發投入預計達14300億元，占GDP比重連續三年超2%，投入強度居世界第二。
創新驅動，更助力中國經濟結構調整，邁向“中高端”。機器人，大數據、云計算、移動互聯網、物聯網……3年多來，我國技術密集型產業、戰略性新興產業快速崛起，華為、聯想、中興、阿里巴巴等一大批企業步入全球高技術行業領先行列。2015年，我國高技術產業增加值增長11%，超過規模以上工業增速4個百分點。向創新要效益，“絕版貨”取代了“大路貨”，“中國制造”邁向“中國創造”。
新動能加速集聚。2015年，科技進步對經濟的貢獻率穩步提高到54%，經濟發展正從要素驅動轉向創新驅動。
起跑決定后程。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，中國經濟向“雙中高”邁進，開啟提質增效的新征程。
