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| 圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)? |
中國(guó)與拉美是重要的貿(mào)易與投資伙伴。鑒于雙方經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性，這種關(guān)系必然會(huì)愈來(lái)愈緊密。適逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)新的階段，中國(guó)明確了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，加強(qiáng)了其領(lǐng)導(dǎo)力。世界經(jīng)濟(jì)正面臨新的挑戰(zhàn)，比如貿(mào)易保護(hù)主義。新當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在競(jìng)選期間揚(yáng)言要采取貿(mào)易保護(hù)主義措施。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，而改革讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具競(jìng)爭(zhēng)力也更健康。這些都將為拉丁美洲創(chuàng)造機(jī)會(huì)。中國(guó)推行的供給側(cè)改革旨在減少企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，也意味著中國(guó)公司將更多地在海外尋找投資機(jī)會(huì)。比如，中國(guó)的建筑企業(yè)和鐵路企業(yè)希望贏得海外項(xiàng)目，而拉美地區(qū)恰好在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域較為落后。在基礎(chǔ)設(shè)施，如道路，鐵路，海港和機(jī)場(chǎng)的建設(shè)上面臨巨大缺口。中國(guó)企業(yè)在這些領(lǐng)域不僅經(jīng)驗(yàn)豐富，還能提供投資。
中國(guó)已成為多個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)力量，例如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（秘魯已申請(qǐng)締約資格，并可能會(huì)在2017年1月的會(huì)議上獲得批準(zhǔn)），金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，加上類(lèi)似國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行這樣的國(guó)家機(jī)構(gòu)，中國(guó)政府可以更進(jìn)一步為促進(jìn)拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目提供資金。這種項(xiàng)目已有先例。去年李克強(qiáng)總理訪問(wèn)拉美時(shí)，中國(guó)與巴西達(dá)成了價(jià)值270億美元的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議。
特朗普在大選期間曾表示，美國(guó)將遵循“內(nèi)向型政策”，也就是貿(mào)易保護(hù)主義政策。這令已陷入困局的國(guó)際環(huán)境變得更加不可預(yù)測(cè)。開(kāi)放的貿(mào)易投資環(huán)境使得許多國(guó)家，特別是中國(guó)受益，因此，中國(guó)應(yīng)該在美國(guó)不想再冒險(xiǎn)的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。比如，亞太地區(qū)由于開(kāi)放貿(mào)易和投資而快速發(fā)展。不過(guò)，這種貿(mào)易面臨風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和該區(qū)域大多數(shù)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴，理應(yīng)在亞太地區(qū)發(fā)揮更多領(lǐng)導(dǎo)作用。
美國(guó)是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的倡導(dǎo)者，現(xiàn)在這一協(xié)定可能已經(jīng)無(wú)望生效。TPP是美國(guó)在亞太地區(qū)推廣的模式。與其競(jìng)爭(zhēng)的是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），其中中國(guó)是最大的經(jīng)濟(jì)體，談判仍在進(jìn)行。不過(guò)，一旦協(xié)定達(dá)成，無(wú)論是對(duì)于亞太地區(qū)還是中國(guó)，都可能出現(xiàn)新格局，并會(huì)成為整個(gè)區(qū)域的典范。中國(guó)可以在其中發(fā)揮重要作用，使貿(mào)易一體化協(xié)定更有意義。促進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)的談判，也是該區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的另一個(gè)目的。
中國(guó)應(yīng)該成為開(kāi)放貿(mào)易投資的帶頭人。習(xí)主席將出席在秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖會(huì)議。中國(guó)可以向該地區(qū)和全世界表明，貿(mào)易保護(hù)主義不是維持世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正確道路。
中國(guó)與拉美可以通過(guò)簽署更多的貿(mào)易和投資協(xié)議來(lái)加深經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如中國(guó)與智利，哥斯達(dá)黎加以及秘魯之間已達(dá)成的貿(mào)易和投資協(xié)議。我們需要進(jìn)一步合作，才能在全球貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化情緒抬頭的環(huán)境中擴(kuò)大自由貿(mào)易。中國(guó)應(yīng)該帶頭促進(jìn)這種合作。
關(guān)于作者
卡洛斯·阿奎羅（Carlos Aquino） 秘魯利馬圣馬科斯國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。
(編譯：王雪薇 編輯：齊磊)
