作者：托馬斯?卡薩斯 Tomas Casas （瑞士）
美國2016年宣布擱置TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，這絕不僅僅是一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的松動，現(xiàn)在很多人都意識到“美國治下世界模式”的局限性。美國放棄TPP最根本原因是美國還沒能找到一種商業(yè)模式用來維系當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和地緣上的復(fù)雜結(jié)構(gòu)。或許新總統(tǒng)唐納德?特朗普真能讓美國再次偉大，但即便是一個繁榮發(fā)達(dá)的美國要想繼續(xù)主導(dǎo)全球秩序可能也會顯得捉襟見肘。走向孤立主義可以說是美國更現(xiàn)實(shí)的選擇。對美國來說，這至少可以讓她握有一個討價還價的砝碼。
作為后起之秀的“中國引領(lǐng)下的世界模式”則面對著不一樣的挑戰(zhàn)。雖然原料資源豐富卻由于目前缺少經(jīng)驗(yàn)，也就沒有一套故事可講。但是，一個真正富有成效的中瑞自貿(mào)協(xié)定會成為講好中國故事的良好開端。
結(jié)合了“英語和米老鼠”、軍事和美元等軟硬實(shí)力搭建起來的TPP協(xié)議代表了一套綜合制度體系的最高發(fā)展階段。如果美國退出，國際社會就會歡迎有能力提供國際公共產(chǎn)品的超級大國來取而代之。在去年11月秘魯首都利馬召開的APEC會議上，中國國家主席習(xí)近平顯然是領(lǐng)航者，特別是他關(guān)于“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,只會越開越大”的講話更是振聾發(fā)聵。本周，習(xí)主席關(guān)于力挺全球化的講話又成為全球媒體關(guān)注頭條，更重要的是這番話具體體現(xiàn)在了行動上：中國將放寬服務(wù)業(yè)和采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。當(dāng)然，從歷史來看，向新秩序過渡最重要的一點(diǎn)就是要有序。
對中美兩個參賽者來說，美國可能不僅對自貿(mào)協(xié)定持懷疑態(tài)度，而且還會對中國的一些倡議和計(jì)劃嗤之以鼻。當(dāng)然對中國來說，她也不會去接手美國締造的那些機(jī)構(gòu)并將其發(fā)揚(yáng)光大。美國模式并不在中國的世界方案范圍之內(nèi)。
中國沒有TTIP或TPP協(xié)定的替代方案。與美國不同，中國正處在過渡階段，依靠產(chǎn)業(yè)政策的長遠(yuǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)跨越危險(xiǎn)的中等收入陷阱。
中國會繼續(xù)推動務(wù)實(shí)的雙邊或者地區(qū)貿(mào)易協(xié)定，以此來創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的價值。另一方面值得關(guān)注的是，中國將在多大程度上進(jìn)一步開放電信、金融、科技和其它領(lǐng)域，因?yàn)橐粋€有吸引力的貿(mào)易體系是需要有效的國內(nèi)改革來支持的。
慷慨的貿(mào)易協(xié)議和經(jīng)濟(jì)繁榮是否就構(gòu)成了中國故事的全部呢？假設(shè)美國保護(hù)傘不在的時候是否意味著這個故事里面還會有安全保障呢？在這個方面，中國已經(jīng)初步有了塑造穩(wěn)定全面的國際秩序所需的智慧。比如在菲新總統(tǒng)杜特爾特上任后的中菲關(guān)系成功轉(zhuǎn)型就是一個很好的例子。當(dāng)然這種個案可能無法評估出中國整體的規(guī)劃，不過好在中國也有綜合性強(qiáng)、規(guī)模宏大的“一帶一路”計(jì)劃。雖然也有了諸如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等前途光明的實(shí)體機(jī)構(gòu)，但總起來說中國在這條路上還有大量的基礎(chǔ)性工作要完成。
亞洲國家最熟悉過去朝貢體系下的國際秩序。歷史上，對附屬國最實(shí)惠的是來自中國皇上的回贈而不是關(guān)于皇恩浩蕩的故事。今天，不管是“一帶一路”還是地區(qū)貿(mào)易協(xié)定，最關(guān)鍵的是中國要把自己的故事講好、講對。西方那套自由主義和民主不再有效，單單依賴商業(yè)也行不通。
中國能講述什么故事呢？在周一舉行的隆重簽字儀式上，中國和瑞士表示將啟動自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究。毫無疑問，兩國都有意把自由貿(mào)易協(xié)定作為一個綜合的衡量基準(zhǔn)，而且最重要的是兩國將在“創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的背景下推動這項(xiàng)工作。瑞士今天是世界上最富創(chuàng)新精神的國家，而中國也承諾會以創(chuàng)新驅(qū)動未來，這兩者的結(jié)合將會是個充滿吸引力的故事。
除了政府層面的推動和規(guī)劃，像阿里巴巴這樣的非國家行為體也將通過幫助全球的民眾和企業(yè)互聯(lián)為世界各地創(chuàng)造新的機(jī)會和財(cái)富。阿里巴巴的掌舵人馬云也作為中國代表團(tuán)的成員參加了今年的達(dá)沃斯論壇。“中國引領(lǐng)下的世界模式”的基礎(chǔ)日趨形成。在20世紀(jì)，世界很多國家都以美國為榜樣。而在21世紀(jì)世界期待見證一個強(qiáng)大而完整的中國故事。
作者任職于瑞士圣加侖大學(xué)（University of St. Gallen）及該校下屬的國際管理研究院（(HSG-FIM）。
