【核心提示】黨的領導通過黨的領導能力來實施和貫徹，黨的領導能力保證黨的領導，加強黨的領導地位，增強黨的領導權威。新形勢下治黨能力集中表現在能不能全面從嚴治黨上，這是對黨的治黨能力的考驗,這要求我們在嚴肅黨內生活、抓住“關鍵少數”上多下功夫。
2016年7月1日，慶祝中國共產黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在大會上發表重要講話。新華社記者劉衛兵 攝
黨的領導通過黨的領導能力來實施和貫徹，黨的領導能力保證黨的領導，加強黨的領導地位，增強黨的領導權威。黨的領導能力強，黨的事業就能夠順利發展，反之，黨的事業就易經受挫折。在新民主主義革命時期，黨的領導能力主要表現為領導革命、指導戰爭的能力。以遵義會議為重大轉折，我們黨先后領導贏得了長征、抗日戰爭和解放戰爭的勝利，贏得了新民主主義革命的最后勝利，展現和鍛煉了黨領導革命的卓越能力。在社會主義建設時期，黨的領導能力主要表現為領導建設、治國理政的能力。我們黨在一窮二白的落后國家里建設社會主義，在外部封鎖遏制的環境中發展國民經濟，在沒有經驗缺少樣本的條件下探索發展道路，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，獨立自主地建立起工業體系和科技體系，走出蘇聯模式、開辟新的道路。在改革開放新時期，黨的領導能力主要表現為堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的能力，這一能力體現在各個層面、各個領域、各個方面、各個階段。
治國必先治黨，黨的領導能力既包括治國理政，也包括管黨治黨。我們黨是長期執政的黨，既要治國也要治黨，二者不可偏廢。治黨是治國的基礎和前提，治黨不嚴、治黨不力，黨就缺乏戰斗力領導力執政力，就擔負不起、擔負不好治國理政的歷史使命。治國是治黨的目的和標準，治黨要有利于更好治國理政，治黨成效如何，要通過治國理政成效來檢驗和證明。中國特色社會主義事業興旺發達、長治久安，既有力地證明了黨治國理政的高超能力，同時也證明了黨自我革命、自我治理、自我完善、自我更新的杰出能力。治國不易，治黨同樣不易，因為自我革命要克服更深層的矛盾障礙，要解脫更糾纏的利益關系，要形成更高瞻的視野胸懷。新形勢下治黨能力集中表現在能不能全面從嚴治黨上，這是對黨的治黨能力的考驗。
黨的十八大以來，黨中央堅定不移推進全面治黨，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，黨的建設開創新局面，黨風政風呈現新氣象，特別是全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權、治吏。黨中央首先制定了八項規定，隨后陸續出臺一系列制度，抓緊完善從嚴治黨的基本法規制度，如修訂《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，制定《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，等等。全面從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，在全黨牢固樹立法治意識、制度意識、紀律意識，懂法紀、明規矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍，堅決糾正隨意變通、惡意規避、無視制度等現象。
黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。要加強和規范黨內政治生活，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。加強黨內監督是我們黨的優良傳統和政治優勢，黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。五年來全面從嚴治黨取得新成效，大大提高黨的治黨治國能力，保證堅持黨的領導不動搖，黨的領導更加堅強有力，黨領導人民向著中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標勝利前行。
（作者為國防大學馬克思主義研究所研究員、博導，馬克思主義建設和研究工程、國家社科基金重大項目《國家文化軟實力》首席專家顏曉峰）
