最近，金磚國(guó)家出現(xiàn)了一些不確定性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，這或許使得該組織改變?nèi)蛑卫斫Y(jié)構(gòu)的潛能遭到質(zhì)疑。然而，專家們一致認(rèn)為，金磚國(guó)家仍然是加強(qiáng)南南合作的最強(qiáng)大的推動(dòng)力。
有人提出這樣的問(wèn)題：中國(guó)、印度等經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)迅速、對(duì)外投資不斷擴(kuò)大，尤其是中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，這些是否會(huì)損害南南合作成立的初衷，即幫助欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體擺脫北半球發(fā)達(dá)國(guó)家的剝削、實(shí)現(xiàn)“去依附”發(fā)展。甚至就連中國(guó)和印度擴(kuò)大對(duì)外援助規(guī)模也遭到外界質(zhì)疑，不少人擔(dān)心因?yàn)檫@些援助沒(méi)有任何附加條件，所以發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)需要在民主和人權(quán)上作出妥協(xié)。
既然中國(guó)和印度也在發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家投資，這是否會(huì)削弱金磚國(guó)家對(duì)南南合作的承諾呢？
如果有什么區(qū)別的話，現(xiàn)如今，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整已得到廣泛認(rèn)可，由此產(chǎn)生的政策創(chuàng)新指引其推進(jìn)包容性發(fā)展和消除貧困，并為發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家樹立了鼓舞人心的榜樣。
上世紀(jì)60年代末，南南合作范式開始逐步形成。許多學(xué)者意識(shí)到欠發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的依附關(guān)系，遂建議欠發(fā)達(dá)國(guó)家同北半球發(fā)達(dá)國(guó)家“脫鉤”，以促使發(fā)展中國(guó)家間建立起更加強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
如今，金磚國(guó)家展示了一個(gè)南南合作原始范式的成功示例。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，金磚國(guó)家的GDP占全球30%以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。金磚國(guó)家有能力影響全球趨勢(shì)和發(fā)展軌跡。以南南合作范式為基礎(chǔ)，金磚國(guó)家內(nèi)部貿(mào)易額在對(duì)外貿(mào)易總額的占比從2001年的6%上升到2015年的12%，翻了一番。同時(shí)，金磚國(guó)家在貿(mào)易、服務(wù)、投資和電子商務(wù)等各種國(guó)際論壇上共進(jìn)退，在制定規(guī)則的國(guó)際機(jī)構(gòu)中亦是如此。
金磚國(guó)家深入一體化的前景仍然樂(lè)觀，因?yàn)樾麻_發(fā)銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排已建立起來(lái)，并開始為眾多發(fā)展中國(guó)家的項(xiàng)目提供資金支持。作為金磚國(guó)家開展宏觀政策協(xié)作的象征，這些強(qiáng)化了金磚國(guó)家在南南合作中的主導(dǎo)地位。除此之外，新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已促使布雷頓森林體系的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施改革，從而給予發(fā)展中國(guó)家更大話語(yǔ)權(quán)。而金磚國(guó)家在G20峰會(huì)間隙舉行的“迷你峰會(huì)”，則為全球治理結(jié)構(gòu)和進(jìn)程的民主化提供了新途徑。
事實(shí)上，金磚國(guó)家的企業(yè)建立了獨(dú)特的投資、技術(shù)共享和市場(chǎng)管理文化，與來(lái)自北半球工業(yè)化國(guó)家的跨國(guó)公司的恩庇侍從模式完全不同。上周在福建省泉州市舉行的金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)上，中國(guó)國(guó)際出版集團(tuán)與來(lái)自其他四個(gè)金磚國(guó)家的多個(gè)出版機(jī)構(gòu)簽署了一系列合作協(xié)議，副總裁王剛毅敦促有關(guān)各方齊心協(xié)力參與實(shí)證研究，建議“把金磚國(guó)家打造一個(gè)全新的南南合作主要平臺(tái)”。
在北半球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的大背景下，中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)繁榮使金磚國(guó)家受益良多。中國(guó)和印度已躍升為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息和通信技術(shù)以及能源領(lǐng)域的主要投資者。在這里，金磚國(guó)家為中印提供了一個(gè)調(diào)和觀點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)利益最大化的獨(dú)特平臺(tái)。
對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，金磚國(guó)家代表了一個(gè)強(qiáng)大的動(dòng)力和靈感來(lái)源。考慮到這一事實(shí)，邀請(qǐng)一些發(fā)展中國(guó)家參加即將在福建廈門舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)，在“金磚國(guó)家+”框架下建立新的伙伴關(guān)系，有望使得金磚國(guó)家成為南南合作的一個(gè)更加強(qiáng)大的平臺(tái)。（編譯：諶融）
（本文作者為印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授斯瓦蘭?辛格）
