過去40年,全球目睹了一個(gè)歷史性的巨變,即中國在其改革開放進(jìn)程中不僅成功使超過8億人口脫貧,還對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了非常積極的影響。
以我的個(gè)人經(jīng)歷為例。2001年擔(dān)任負(fù)責(zé)政治事務(wù)的聯(lián)合國助理秘書長期間,我參加了一場由時(shí)任中國大人常委會(huì)委員長李鵬和聯(lián)合國秘書長科菲·安南共同出席的會(huì)議。李鵬在會(huì)上承諾,中國不僅會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo),還會(huì)對此目標(biāo)在全球范圍內(nèi)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)。中國用自身的發(fā)展和對國際社會(huì)的承諾兌現(xiàn)了諾言。這極大提升了中國及其政策導(dǎo)向的公信力,在討論中國現(xiàn)在和未來扮演的全球角色時(shí),這種品質(zhì)尤為值得贊賞。改革開放40年傳遞的第一條信息就是,中國已證明其發(fā)展愿景和政策具有極高的公信力。
可以理解,并非所有人都對中國未來在全球扮演的角色持正面態(tài)度。某些人懼怕中國與西方之間的競爭,甚至擔(dān)憂根據(jù)所謂的“修昔底德陷阱”歷史發(fā)展模式,中國可能與西方發(fā)生軍事沖突。然而,人類歷史上并不存在必然。危險(xiǎn)可以避免,機(jī)遇可以被抓住。如此,首先要了解我們所處世界的本質(zhì)及其正在經(jīng)歷的變化。其次,我們處理大大小小的國際問題時(shí)都應(yīng)朝著互惠互利、合作共贏的方向努力。
我們身處一個(gè)多極化的世界,當(dāng)今時(shí)代對傳統(tǒng)上“權(quán)力平衡”的政治考慮更加深遠(yuǎn)。多極化世界意味著更深的相互依存,同時(shí),對于“現(xiàn)代化”、“國內(nèi)秩序”、“國家合法性”等概念也存在著明顯的多元理解。為建立一個(gè)與21世紀(jì)相匹配的國際秩序,對這種多元化必須要有清晰的認(rèn)知。
在這個(gè)多元化世界中,中國將成為主要的參與者,甚至可能是關(guān)鍵參與者。并且,隨著發(fā)展中國家變得愈加重要,中國的國際影響力也將得到增強(qiáng)。發(fā)展中國家的地位變化始于半個(gè)世紀(jì)前開始的“去殖民化”進(jìn)程。
全球“去殖民化”進(jìn)程始于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,恰逢新中國成立之前。上世紀(jì)70年代中期,即中國改革開放前夕,這些發(fā)展中國家逐漸形成了它們自己的新國際經(jīng)濟(jì)秩序,在此過程中國際舞臺(tái)上出現(xiàn)了一批強(qiáng)有力的新參與者,產(chǎn)生了面向未來的巨大需求和機(jī)遇。因此,改革開放傳遞的第二條信息是,中國的進(jìn)步與全球發(fā)展中國家的進(jìn)步是歷史性的聚合。
第三條信息是過去40年全球兩極化格局的瓦解。新興的國際體系很可能由多個(gè)相互重疊的框架組成,競爭將是該體系的固有因素。在任何關(guān)乎全球的重大問題上,總會(huì)有幾個(gè)強(qiáng)大的國家參與其中。這就是對多極化世界的概念性理解,其中摻雜著新舊利益攸關(guān)方之間的各種交雜互動(dòng)。雖然中美之間的互動(dòng)可能會(huì)越來越重要,卻不可能再把世界帶入一個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)期那樣的兩極化世界。
把中美關(guān)系看作一方贏、另一方必然會(huì)輸?shù)牧愫筒┺氖清e(cuò)誤的。雙方的損益是共享的,并且每當(dāng)有大事發(fā)生,總會(huì)有多于兩個(gè)國家參與其中。“兩極化”概念已不符合我們當(dāng)今時(shí)代的需求,更不用說據(jù)此來制定明智的政策了。中國和美國都必須考慮當(dāng)今國際舞臺(tái)上的其他參與者,比如俄羅斯、歐盟、印度、日本和其他眾多發(fā)展中國家,以及金磚國家、七國集團(tuán)等。
過去40年改變了中國,也改變了世界。改革開放40年,讓中國的政策公信力達(dá)到歷史高點(diǎn)。同時(shí),這40年也改變了那些擺脫殖民統(tǒng)治的國家,使之成為世界未來發(fā)展的重要?jiǎng)右颍⑾俗璧K全球進(jìn)步的兩極化。這三個(gè)信息為中國未來在世界舞臺(tái)上扮演關(guān)鍵角色提供了一個(gè)重大機(jī)遇和責(zé)任。
(本文作者為斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克,現(xiàn)任中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員。)
