今年夏天,我的祖國(guó)巴布亞新幾內(nèi)亞成了中國(guó)“一帶一路”倡議的新成員。與此同時(shí),中國(guó)對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞的援助也在極速增長(zhǎng)。就在最近,中國(guó)承諾向巴布亞新幾內(nèi)亞投資逾40億澳元(合28.2億美元)用于巴國(guó)內(nèi)的路網(wǎng)建設(shè),這些舉措為雙邊貿(mào)易打開(kāi)了廣闊前景。
然而,巴布亞新幾內(nèi)亞迫切需要中國(guó)的幫助和支持來(lái)解決巴森林領(lǐng)域根深蒂固的問(wèn)題。作為巴布亞新幾內(nèi)亞木材的最大買家,中國(guó)有足夠的能力和影響力來(lái)推動(dòng)巴布亞新幾內(nèi)亞的森林資源利用方式的轉(zhuǎn)變。
森林是巴布亞新幾內(nèi)亞最寶貴的自然資源之一,而天然森林則是巴布亞新幾內(nèi)亞的生態(tài)紅線:巴國(guó)內(nèi)約70%的領(lǐng)土被森林覆蓋,森林中生存著數(shù)百種稀有和特有物種,使巴布亞新幾內(nèi)亞成為一個(gè)“生物多樣性”大國(guó)。這些森林還與大多數(shù)巴布亞新幾內(nèi)亞人民的生活和福祉息息相關(guān),當(dāng)然也包括我所在省份的社區(qū)。但幾十年來(lái),在如何有效地管理森林這一重要資源方面,我們一直面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。
長(zhǎng)期以來(lái),巴布亞新幾內(nèi)亞的森林領(lǐng)域腐敗橫行,非法行為屢禁不止,這使得巴布亞新幾內(nèi)亞生產(chǎn)的木材甚至被一些獨(dú)立國(guó)際組織視為“高風(fēng)險(xiǎn)”的存在,導(dǎo)致了巴布亞新幾內(nèi)亞的經(jīng)濟(jì)損失:據(jù)政策智囊團(tuán)奧克蘭研究所的估計(jì),該行業(yè)的逃稅行為每年可能使巴布亞新幾內(nèi)亞損失超過(guò)9200萬(wàn)美元。
盡管如此,2017年巴布亞新幾內(nèi)亞出口的木材仍超過(guò)300萬(wàn)立方米,其中大部分由中國(guó)購(gòu)買,用于家具和地板等商品制造。來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)全球見(jiàn)證(Global Witness)的研究表明,其中部分產(chǎn)品最終銷往美國(guó)等地。雖然中國(guó)并沒(méi)有法律規(guī)定必須進(jìn)口合法木材,但美國(guó)和歐盟等其它主要市場(chǎng)有類似的法律條文,因此中國(guó)需要密切關(guān)注木材貿(mào)易以確保供應(yīng)渠道的合法性。
一直以來(lái),有些伐木公司在巴布亞新幾內(nèi)亞北部省未經(jīng)官方或相關(guān)社區(qū)的批準(zhǔn)就砍伐森林。作為該省省長(zhǎng),我發(fā)現(xiàn)中國(guó)有許多值得我國(guó)學(xué)習(xí)的地方。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模是巴布亞新幾內(nèi)亞的700倍,但50年前,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與今天的巴布亞新幾內(nèi)亞旗鼓相當(dāng)。中國(guó)的快速發(fā)展使數(shù)百萬(wàn)人擺脫了赤貧,不過(guò)這種發(fā)展也對(duì)環(huán)境和國(guó)民健康造成了深遠(yuǎn)的影響。
近年來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)政策越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)。例如,在2017年,中國(guó)將天然林商業(yè)伐木禁令擴(kuò)大至全國(guó)范圍。習(xí)近平主席呼吁中國(guó)公民捍衛(wèi)“生態(tài)紅線”:即禁止開(kāi)發(fā)的寶貴自然區(qū)域。正如習(xí)主席所說(shuō):“綠水青山就是金山銀山?!卑筒紒喰聨變?nèi)亞的森林不僅是巴人民的生計(jì),也是全人類財(cái)富的源泉。我們的森林儲(chǔ)存了大量的碳,提供淡水和適宜的當(dāng)?shù)貧夂?,是多樣化生命物種的棲息地。森林也是數(shù)百萬(wàn)巴布亞新幾內(nèi)亞人生活方式的中心。這意味著,巴布亞新幾內(nèi)亞的生態(tài)紅線對(duì)全人類具有重要意義,而中國(guó)能夠在保護(hù)這條生態(tài)紅線方面發(fā)揮重要作用。
作者Gary Juffa是巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)會(huì)議員、北部省省長(zhǎng)、人民變革運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)袖。
