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故宮博物院角樓。圖片攝于2017年11月22日。[圖片來源：東方IC] |
加納伊娜·卡馬拉·達西爾維拉 （巴西）
北京的冬天已經來臨，抬頭望去經常能看到清澈的藍天，就連令人擔憂的PM2.5濃度也顯著降低。這是北京人民面臨的新現實，而在去年同一時間，人們還習慣于戴著口罩、打開空氣凈化器度過漫漫冬日。2013年北京出現嚴重污染天氣，推動政府啟動治理環境五年計劃，該計劃將于2018年結束。
北京的地理位置、氣候條件、工廠和機動車排放的細顆粒物，再加上以煤炭作為主要能源，導致這座北方城市的冬季籠罩在一片灰霾之下。進入隆冬，北京的氣溫經常降至零下，所有活動場所，包括居民住宅、商業和公共服務中心的采暖系統都被打開，而大部分采暖系統都使用煤炭取暖。政府發布空氣污染橙色和紅色預警，建議人們減少外出、待在室內。
自2011年起，北京的冬天經常以霧霾為伴——一塊厚重的灰色“窗簾”從天而降，將北京及周邊地區緊緊籠罩起來。空氣最污染嚴重時，甚至無法看清街對面的大樓，公共健康處于危險之中。
如何應對這一嚴峻的環境形勢迅速成為中國政府的優先要務。2013年，北京政府啟動清潔空氣五年計劃，以終結污染為主要目標。對此，不少人持懷疑態度，但北京真的做到了。
今年冬天，清澈的藍天成為一道常見的風景，主要原因在于大量燃煤采暖系統改用天然氣取暖。雖然“煤改氣”措施落實過程中出現了一些小插曲，譬如出現天然氣源緊張、價格上漲等問題，但政府迅速出臺“煤改電”等應急措施，妥善解決了上述問題。
盡管遇到一些挫折，但中國解決問題的速度著實令人驚訝，尤其是對于那些來自巴西等國的民眾而言，他們的感受更加深切。在巴西等國家，結構性失衡和基礎設施缺乏等問題很少能夠得到迅速解決，一些基本的民生改善工程，像是修建更好的公路、鐵路或者港口，通常需要幾十年的時間才能落實。與此同時，隨著人口和需求的增長，一個項目往往在動工之前就已經過時了。這一現實阻礙了國家發展，傷害了民眾對美好生活的期待。
再看看中國，28個城市改變能源來源、對工業生產實施更嚴格的環境監管、關閉低效工廠、控制機動車保有量等措施的成效正在顯現。
中國政府去年11月15日發布的官方數據顯示，2013年至2017年，北京重污染天數從58天下降到21天。中國政府設定了雄心勃勃的目標，到2030年，北京的PM2.5年均濃度要降至35微克/立方米。
如果中國能夠保持當前的速度，這些目標一定能夠達成。
本文作者為致力于推動中巴公共和機構關系的公司“雷達中國”創始人加納伊娜·卡馬拉·達西爾維拉。
（翻譯：諶融）
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