十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心3月7日（星期三）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)扶貧辦主任劉永富就“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
圖為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 曲植 攝
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：我的問題是關(guān)于金融扶貧的。我們知道，金融扶貧在當(dāng)前扶貧中越來越重要。請(qǐng)問您，金融扶貧現(xiàn)在存在哪些瓶頸和短板？今年在金融扶貧方面有哪些工作部署，以及希望金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管部門如何更好地為金融扶貧作出努力？
劉永富：農(nóng)民貸款難、貸款貴，享受到的金融服務(wù)比較少，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求很大，這些問題實(shí)際上都是老問題。脫貧攻堅(jiān)以來，金融扶貧可以說是開拓了一片新天地，也是我們這次脫貧攻堅(jiān)的一大亮點(diǎn)。以前主要靠財(cái)政資金，尤其是中央資金，現(xiàn)在金融資金都上來了，社會(huì)資金也上來了。現(xiàn)在金融扶貧有三個(gè)產(chǎn)品：
一是小額扶貧信貸。建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收需要貸款，我們給予5萬以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保、免抵押，銀行按基準(zhǔn)利率放貸，扶貧資金全額貼息，縣建風(fēng)險(xiǎn)基金這樣的小額貸款。這個(gè)政策是2014年底出臺(tái)的，經(jīng)過2015、2016、2017年三年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)累計(jì)放貸4300多億，惠及了1100多萬戶建檔立卡貧困戶。也就是說，我們33%多一點(diǎn)的建檔立卡貧困戶享受到了金融產(chǎn)品的服務(wù)，對(duì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收發(fā)揮了作用。對(duì)銀行來說，這個(gè)產(chǎn)品是對(duì)私業(yè)務(wù)；
二是扶貧再貸款。人民銀行出臺(tái)的政策，支持幫助帶動(dòng)貧困人口脫貧的龍頭企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)放貸1600多億。扶貧再貸款，是需要擔(dān)保抵押的，是正常的金融活動(dòng)，對(duì)銀行來說，這是對(duì)公的業(yè)務(wù)；
三是金融債。國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行3500億以上金融債，支持易地扶貧搬遷，這就是金融支持政府集中力量辦大事。財(cái)政的錢不能亂用，金融的錢也不能亂用，金融的錢都是要還的，要防范金融的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)是對(duì)小額扶貧信貸，必須要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目，不能用于生活支出。我們要逐步地規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)、防范發(fā)生呆帳壞帳。
下一步，金融還要繼續(xù)發(fā)揮作用，我們要做的工作就是按照中央關(guān)于打好防范風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，特別是對(duì)打著脫貧攻堅(jiān)的旗號(hào)擴(kuò)大政府債務(wù)的問題要堅(jiān)決糾正，嚴(yán)肅處理。
