美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布，計(jì)劃對(duì)來(lái)自中國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，這一決定似乎要拉開貿(mào)易戰(zhàn)的帷幕。對(duì)基于“誤判”或“錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)”做出此決定的美國(guó)決策制定者發(fā)出警告非常有必要。
3月1日，特朗普稱進(jìn)口鋼鐵和鋁對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成一定的威脅，決定對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征稅25%和10%。然而，許多專家稱，美國(guó)政府的這一理由太過(guò)牽強(qiáng)。
貿(mào)易專家菲爾·列維(Phil Levy)表示，美國(guó)商務(wù)部報(bào)告稱進(jìn)口鋼鐵削弱了美國(guó)自制武器的能力，美國(guó)國(guó)防部對(duì)鋼鐵需求僅占美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的3%，而美國(guó)鋼鐵總產(chǎn)量穩(wěn)定在市場(chǎng)總需求的70%左右。2日，美國(guó)企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)決策分析師詹姆斯·佩特庫(kù)奇斯（James Pethokoukis）發(fā)文稱，打著危害國(guó)家安全的幌子，提高關(guān)稅，這理由并不是十分充分。
3月2日，路透社和美聯(lián)社報(bào)道稱，特朗普認(rèn)為提高關(guān)稅也會(huì)增加美國(guó)就業(yè)崗位，實(shí)際上，對(duì)于使用鋼鐵和鋁的行業(yè)而言，提高關(guān)稅弊大于利。比如，提高關(guān)稅后，鋼鐵行業(yè)將會(huì)雇傭14萬(wàn)工人，但是約有其他產(chǎn)業(yè)的650萬(wàn)人需要購(gòu)買鋼鐵，對(duì)于這些人而言，其成本也隨之提高。
在特朗普宣布提高關(guān)稅、發(fā)表關(guān)于貿(mào)易戰(zhàn)的言辭后，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議發(fā)言人、中國(guó)前駐美大使張業(yè)遂3月4日表示，中國(guó)不想和美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)。同時(shí)，他發(fā)出警告稱，如果基于錯(cuò)誤的判斷或者假設(shè)來(lái)制定政策，將會(huì)損害兩國(guó)關(guān)系，帶來(lái)雙方都不愿意看到的后果。
除此之外，據(jù)新華社報(bào)道，美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席歐倫斯表示：“在美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略、國(guó)防戰(zhàn)略和美國(guó)貿(mào)易代表文件中，有關(guān)中國(guó)和美中關(guān)系的描述缺乏一定背景。人們總是忽視中美關(guān)系帶來(lái)的積極影響。”
除此之外，歐倫斯還說(shuō)道，今年1月，白宮表示，2001年，當(dāng)時(shí)美國(guó)錯(cuò)誤判斷并支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，因?yàn)槊绹?guó)未能迫使中國(guó)打開經(jīng)濟(jì)大門。但是，在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，單就購(gòu)買基本生活用品這一方面而言，美國(guó)的低收入群體每年省下了1000到1500美元。
前任世界銀行中國(guó)業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)黃育川曾撰寫《破解中國(guó)難題：為什么傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)智慧是錯(cuò)的》一書，書中他表示，美國(guó)人對(duì)中國(guó)的看法普遍是錯(cuò)誤的。他說(shuō)道，例如，對(duì)中美貿(mào)易的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)使許多美國(guó)人在哪個(gè)國(guó)家是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)這一問(wèn)題上作出了錯(cuò)誤判斷。
黃育川還說(shuō)道，十年前，就哪個(gè)國(guó)家是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)這一問(wèn)題，蓋洛普和皮尤的民意調(diào)查顯示，美國(guó)人的答案十分明確：美國(guó)。只有十分之一的人會(huì)說(shuō)是中國(guó)。
黃育川說(shuō)：“如今，大多數(shù)美國(guó)人說(shuō)，中國(guó)是世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，然而，大多數(shù)中國(guó)人的答案卻是美國(guó)。”
這樣的誤解使得美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)對(duì)其造成威脅，同時(shí)，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也在滲透這一想法，并希望從這樣的誤解中獲得政治利益。
顯然，這樣的行為與自由貿(mào)易和全球化背道而馳。帶有偏見的美國(guó)總統(tǒng)和觀察人士越早改變其政策和態(tài)度，對(duì)美國(guó)和世界其他國(guó)家就越有利。
關(guān)于作者：趙煥新，中國(guó)日?qǐng)?bào)美國(guó)分社副主編。
（編譯：劉智琴；編輯：齊磊）
