十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月10日上午在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發展”相關問題回答記者提問。

3月10日，十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長范一飛就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。 新華社記者 沈伯韓 攝

日本經濟新聞記者：

最新的社會融資數據顯示，1月份貸款增加了3.2萬億，與去年同期相比增幅比較大。同時我們看到，主要增加的是短期貸款和票據融資，有些人認為，這有可能造成資金的空轉和套利行為，一些領導人也對此表示擔憂，你對此有哪些看法？

易綱：

關于1月份的廣義貨幣M2和社融的數，大家有很多的討論，特別是對貸款結構，其中票據貼現又增加得比較多，并且和結構性存款之間會不會套利，有些朋友說這可能是金融體系內一個空轉。我們對這個事還是高度重視，而且把整個結構性存款有多少、票據貼現有多少、票據貼現的利率和結構性存款利率的利差有多大，結合全國的數字都進行了分析。我們的結論是，首先1月份的數增長比較快，這里面有季節性因素，我還是希望大家和剛剛公布的2月份數據合在一起來看。實際上，光是1、2月份合在一起也不行，因為今年2月份和陰歷正月重合比較多，所以數據還要反映在3月上，3月的數也有影響，所以大家要更全面地把1、2、3月的數綜合起來一起看。

我簡單回答你的問題，我們仔細研究了結構性存款利率和票據貼現的利率，和中央銀行對票據的再貼現利率，總的來說沒有大規模的空轉或者套利。少數個別銀行、個別客戶有這些個別現象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整個發生時間的長度，整個票據貼現還是支持實體經濟了，主要支持的還是小微企業和民營企業。謝謝。

潘功勝副行長要補充一下。

潘功勝：

剛才這個問題，易行長作了比較全面的回答。在1月份發布的數字當中，票據融資的數字有所增加，主要是支持了實體經濟，尤其是中小企業，通過票據融資顯著降低了成本。因為票據融資的期限比較短，它的特點是期限短，便利性高，流動性強，所以一般是中小企業的重要融資渠道。前一段時間票據貼現利率的持續下行，企業通過票據融資的意愿增強。這位記者剛才提到的問題，我們也做了廣泛的調研和充分分析，關于票據融資和結構性存款之間是否存在套利行為，正如易行長剛才所講的，可能只是個別的行為，結構性存款利率和票據融資利率的空間也是非常有限的，不是普遍的現象，也不是票據融資增加的主要原因。

人民銀行作為票據融資市場監管的部門之一，下一步，第一是要加強票據融資利率和資本市場利率之間的聯動和傳導，對于可能存在的套利和資金空轉保持警惕，及時采取措施。第二是要引導金融機構加強內部管理，完善業務考核，發揮票據對實體經濟的支持作用，防止有關行為的扭曲和風險的累積。謝謝。