中國日報3月13日電（記者 李磊）兩會期間，第十三屆全國人大代表、中國殘聯(lián)副主席呂世明表示，我國無障礙環(huán)境建設快速發(fā)展，成效顯著，但仍存在管理缺失、設計標準難以落實、施工質(zhì)量不達標等問題。因此建議國家有關部門盡快制定《行業(yè)無障礙專項評審審查認證認可機制》，避免無障礙設施的缺位、形同虛設或是先建后拆。 

呂世明認為，應盡快建立一套行業(yè)無障礙的專業(yè)評審、認證、監(jiān)督、驗收和處罰機制，這樣可以從源頭上保證無障礙建設系統(tǒng)完整、高標高質(zhì)。同時要加強對注冊建筑師全流程的無障礙培訓咨詢，使培訓及案例進課堂、進校園、進工地，并將優(yōu)秀的無障礙創(chuàng)新實用納入建筑獎項。

他說，該機制的建立可以大大避免設施建設走彎路或是返工，有助于降低成本、節(jié)約資源，人文價值和經(jīng)濟價值并存。

據(jù)介紹，我國目前有8500多萬殘疾人。2.5億60歲以上老年人，其中4000萬處于失能半失能狀態(tài)，他們對無障礙環(huán)境有很高的依賴程度。除此以外，孕婦、兒童、大量傷病人員以及其他有特殊需求的人都將是無障礙的受益者。  

呂世明表示，無障礙環(huán)境可以為所有人提供宜居宜業(yè)、宜行宜游的美好生活環(huán)境，是實現(xiàn)所有社會成員平等參與社會、融合發(fā)展的重要措施。它是社會文明進步的重要標志，是新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是國家保障民生、完善社會基本公共服務的重要體現(xiàn)。

近年來，中共中央國務院出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》等多項文件，都對無障礙環(huán)境建設提出具體要求。相關職能部門密集出臺20多項無障礙環(huán)境建設的頂層政策和服務舉措，倡導無障礙人文理念。

呂世明透露，中國殘聯(lián)近兩年會同有關部門已經(jīng)在北京新機場、雄安新區(qū)、哈爾濱、深圳、杭州和有關高校等進行了嘗試，從無障礙環(huán)境建設的源頭及早介入、強化推進，取得一定經(jīng)驗和成效。其中，雄安新區(qū)市民中心、北京新機場等重大工程項目的無障礙設施達到國際一流水準。

他表示，盡管國家制定了《無障礙環(huán)境建設條例》和《無障礙設計規(guī)范》，但是依法依規(guī)高標準高質(zhì)量推進無障礙環(huán)境建設還遠未達到基本要求，規(guī)范、標準又適用的無障礙設施尚有缺失，管理機制和手段缺乏，殘疾人在信息獲取方面仍存在較大障礙。

對此，呂世明呼吁，為保障殘疾人信息獲取，電視新聞和節(jié)目應普及添加字幕或手語翻譯，并為此要制定相關國家標準，嚴格節(jié)目的驗收。同時，教育部門應加大對既有校園無障礙的改造力度，提高新建校園設施的無障礙標準與數(shù)量和質(zhì)量，盡快制定校園無障礙國家標準。文化和旅游部門要提升文化影劇院和場館的無障礙環(huán)境。

（李磊）