“要把握好整體目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)的關(guān)系，把握好絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，把握好定量分析和定性判斷的關(guān)系”，日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議指出，總體而言我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)目前全面建成小康社會(huì)也有一些短板，必須加快補(bǔ)上，進(jìn)而明確提出了工作中必須把握好的“三對(duì)關(guān)系”。補(bǔ)短板工作事關(guān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“殲滅戰(zhàn)”的成敗，各地各部門應(yīng)當(dāng)盡快把思想統(tǒng)一到黨中央精神上，不打折扣、因地制宜、精準(zhǔn)把握好“三對(duì)關(guān)系”，在收官階段打出漂亮仗，為乘勢(shì)而上開啟新征程做好有機(jī)銜接。

“三對(duì)關(guān)系”的提出，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。從各地脫貧攻堅(jiān)的工作實(shí)際來看，不擔(dān)當(dāng)不作為不多見了，但不顧主次、不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象仍有；守底線、?；镜南铱嚲o了，但盲目鋪攤子、上項(xiàng)目、搞不切實(shí)際高指標(biāo)的現(xiàn)象仍有；定量的填表、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)比較規(guī)范，但還有人喜歡拍腦袋、大呼隆。恩格斯有句名言，“蔑視辯證法是不能不受懲罰的”。可以說，一些干部在面對(duì)復(fù)雜情況時(shí)的本領(lǐng)恐慌，原因往往有“哲學(xué)上的貧困”，尤其是基層治理中辯證思維的缺失。把當(dāng)前的突出短板補(bǔ)好，迫切需要我們從“三對(duì)關(guān)系”的辯證法破題。

整體目標(biāo)注重共同性，個(gè)體目標(biāo)著眼差異性。全面建成小康社會(huì)重在“全面”，要求我們不留死角地消除貧困、改善民生，不讓一個(gè)人掉隊(duì)?？墒?，具體到特定的區(qū)域、特定的群體，情況可能會(huì)千差萬別。比如有的深度貧困地區(qū)適合易地搬遷，有的適合就地開發(fā)旅游業(yè)，有的老弱病殘貧困人口主要靠財(cái)政兜底，也有的條件略好些可以通過小額貸款興業(yè)致富。所以，既要拿出硬任務(wù)的鐵尺子來科學(xué)評(píng)估各地進(jìn)展?fàn)顩r，也要善于“一把鑰匙開一把鎖”，同本地區(qū)本領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來，奔向共同富裕。其中，把黨中央的要求具體化，難就難在實(shí)事求是，貴也貴在實(shí)事求是。

絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)原則性，相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)反映靈活性。沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒辦法考核，補(bǔ)短板更是無從談起。貧困線、脫貧率，可支配收入、恩格爾系數(shù)，都對(duì)應(yīng)著清晰明確的標(biāo)準(zhǔn)。比如不愁吃、不愁穿的“兩不愁”就屬于硬杠杠、硬骨頭，絲毫容不得虛招子、打折扣。再如義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全的“三保障”中，有絕對(duì)的年限和質(zhì)量要求，但具體的實(shí)現(xiàn)形式?jīng)]必要一刀切，集中入學(xué)還是分散布點(diǎn)，戶籍地統(tǒng)籌還是務(wù)工地參保，老房改造還是新樓喬遷，都要給出絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)之上的相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)來。值得注意的是，相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)決不等于注水，決不能夠跑偏“最后一公里”，也不應(yīng)該好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。

定量分析和定性判斷是辯證統(tǒng)一、相互補(bǔ)充的。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)離不開大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，“數(shù)目字管理”是分析、比較的前提，也是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、防范返貧和造假的保障。同時(shí)，也要防止工作中過于技術(shù)化、碎片化的傾向，特別是不要出現(xiàn)簡(jiǎn)單機(jī)械式的評(píng)價(jià)。在量化到一定程度時(shí)，就需要分門別類、分級(jí)定檔給予定性判斷，進(jìn)而采取措施，例如，仍為短板的工作要加大力度，總拉后腿的干部要誡勉問責(zé)。2020年，是全面建成小康社會(huì)的“交卷”年，也是“十三五”規(guī)劃的“到站”年，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的最終戰(zhàn)果，有數(shù)字分析也要有結(jié)論判斷，重?cái)?shù)據(jù)考核更要重因果聯(lián)系、改進(jìn)方案，無論哪種形式都要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

實(shí)踐第一，人民至上。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)辯證思維能力的重要性，明確指出“辯證唯物主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論”。提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，對(duì)于身處改革發(fā)展第一線的領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。用大氣力、下真功夫調(diào)查研究、觀察事物，認(rèn)真履行主體責(zé)任，咬定目標(biāo)、實(shí)干苦干防止弄虛作假、投機(jī)取巧，我們一定能把脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板工作做得更好，讓全面建成小康社會(huì)的答卷更圓滿、更精彩。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年05月06日 09 版）

（周人杰）