19、20世紀，中國曾一度被稱作“亞洲病夫”，但那段黑暗的日子已經(jīng)結(jié)束。如今，中國已經(jīng)徹底告別了困擾中國人民數(shù)千年的難題，包括饑餓、短缺和貧困。短短幾十年間，中國成功地從一個封閉的、相對落后的國家崛起為全球經(jīng)濟和政治強國。

伴隨著中國的崛起，外界開始關(guān)注中國在全球衛(wèi)生事業(yè)中扮演的角色。這是因為中國在全球衛(wèi)生事業(yè)的全部四個主要領(lǐng)域——衛(wèi)生援助、衛(wèi)生安全、衛(wèi)生治理和衛(wèi)生信息交流——都發(fā)展迅速。

中國的衛(wèi)生援助始于1963年，當時中國派出第一支醫(yī)療隊赴阿爾及利亞。現(xiàn)在，中國向40多個非洲國家派遣了援外醫(yī)療隊，還有數(shù)十支醫(yī)療隊分布在全球南方其他地區(qū)。中國的衛(wèi)生援助采用項目制，最主要的方式是派遣醫(yī)療隊和援建醫(yī)療設(shè)施。

過去幾十年里，全球范圍內(nèi)數(shù)度爆發(fā)由傳染性疾病引起的周期性危機。正如習近平主席2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講時所述，這些疫情“不斷給國際衛(wèi)生安全敲響警鐘”。有鑒于此，中國出臺了各種舉措，以盡早發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生威脅、開發(fā)和儲備疫苗及藥物、建立更加健全的衛(wèi)生系統(tǒng)、提供預防工具和有效治療。

其基本要義是將新的衛(wèi)生威脅扼殺在萌芽狀態(tài)。疾病控制和國際合作正在加速，已經(jīng)發(fā)展到了前所未有的程度。特別值得關(guān)注的是中國與世界衛(wèi)生組織（WHO）的合作，二者攜手加強“一帶一路”沿線的衛(wèi)生安全建設(shè)。中國在2014至2015年非洲埃博拉疫情中的應對受到世衛(wèi)組織的高度稱贊。此外，中國積極解決大宗商品、食品安全及空氣污染問題，也進一步強化了中國國內(nèi)、周邊地區(qū)和全球的衛(wèi)生安全，這一點非常重要。

自本世紀初開始，中國在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮了更加積極的作用。聯(lián)合國所有與衛(wèi)生相關(guān)的專門機構(gòu)，包括世衛(wèi)組織、聯(lián)合國兒童基金會（UNICEF）、聯(lián)合國人口活動基金會（UNFPA）、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署（UNAIDS），以及其他衛(wèi)生領(lǐng)域的多邊論壇，都能看到中國活躍參與的身影。

此外，正如中國政府在2017年《公共衛(wèi)生白皮書》中所述，中國還積極“參與醫(yī)療衛(wèi)生國際規(guī)則體系建設(shè)”。近年來，中國參加、主辦了許多區(qū)域性和全球性的峰會，以推動合作、抗擊疾病。

在衛(wèi)生信息交流方面，中國有很多寶貴的經(jīng)驗可以與世界分享，尤其是中國在醫(yī)療保健方面取得的驚人成就。比如，現(xiàn)在中國95%以上的人口享有基本醫(yī)療保險，人均預期壽命從20世紀40年代的35歲提高到76.7歲。

中國在控制熱帶病、降低嬰兒死亡率、遏制瘧疾和血吸蟲病以及抗擊致命傳染病（特別是結(jié)核病）方面取得的成就令人矚目，值得國際社會學習和借鑒。同時，中國高校正在加速衛(wèi)生政策領(lǐng)域的研究，并拓展與外國大學的合作項目。

總而言之，繼中國向阿爾及利亞派遣第一支援外醫(yī)療隊的50多年來，中國在全球衛(wèi)生事業(yè)的各個領(lǐng)域都取得有目共睹的躍升式進步。同時，有一點非常清楚，那就是完全可以預期未來中國將在塑造全球衛(wèi)生格局方面發(fā)揮越來越重要的作用。正如世衛(wèi)組織總干事特沃德羅斯·阿達諾姆博士所指出的，這是一個好消息，因為“我們都能從中國身上學到一些東西”。

（本文作者為美國密蘇里州立大學政治學教授丹尼斯·希基）