同舟共濟(jì)，守望相助，從來就是中華民族文化根脈中最為持久深厚的一支。作為三湘大地慈善文化的傳承與拓新者、思想與踐行者，長(zhǎng)沙慈善會(huì)自1997年成立以來，緊緊把握扶貧濟(jì)困的根本宗旨、助力脫貧攻堅(jiān)的時(shí)代大局、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步的使命任務(wù)，歷經(jīng)20余年不懈努力，書寫了令人振奮的篇章，取得了令人矚目的成績(jī)。在2018年“第五屆中國(guó)城市公益慈善指數(shù)”百?gòu)?qiáng)榜中，長(zhǎng)沙昂首步入全國(guó)十強(qiáng)，位列中西部地區(qū)之首。長(zhǎng)沙慈善會(huì)也發(fā)展成為湖南省最具實(shí)力及影響力的慈善機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)沙市公益慈善事業(yè)樞紐型、平臺(tái)型、示范型社會(huì)組織。

擔(dān)負(fù)使命

大局意識(shí)根固入心

投身精準(zhǔn)扶貧，決勝脫貧攻堅(jiān)，既是全面建成小康社會(huì)的基本任務(wù)，也是社會(huì)組織的現(xiàn)實(shí)使命。

長(zhǎng)沙慈善會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定了《長(zhǎng)沙慈善會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》，明確“創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬籌資渠道，倡導(dǎo)志愿服務(wù)，廣泛開展活動(dòng)，打造特色鮮明的精準(zhǔn)扶貧品牌”的工作目標(biāo)，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧、道路交通扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)，經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，逐步形成了“對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目精準(zhǔn)、籌資精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)”的慈善扶貧模式，在實(shí)際工作中取得了突出效果。

項(xiàng)目為先

扶貧措施多管齊下

慈善事業(yè)的根本就是扶貧濟(jì)困，長(zhǎng)沙慈善會(huì)自建會(huì)以來，一直恪守這一宗旨，以慈善項(xiàng)目為抓手，先后策劃實(shí)施了40余個(gè)品牌慈善項(xiàng)目，累計(jì)籌募善款善物12億余元，發(fā)放救助資金10億余元，惠及困難群眾60余萬人次，慈善基金總量達(dá)到2億余元。憑借扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，長(zhǎng)沙慈善會(huì)自籌資金設(shè)立長(zhǎng)沙市“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)基金”，在教育扶貧、健康扶貧、賑災(zāi)救濟(jì)等方面持續(xù)發(fā)力，配合長(zhǎng)沙市扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建檔立卡戶進(jìn)行精準(zhǔn)救助。

2016年以來，長(zhǎng)沙慈善會(huì)通過建立健全基層慈善組織，廣泛深入開展調(diào)研走訪工作，從建檔立卡戶訴求集中、急需解決的問題入手，設(shè)計(jì)開發(fā)具有針對(duì)性、易操作、效果好的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，先后啟動(dòng)實(shí)施了“龍山情·心連心”精準(zhǔn)扶貧助學(xué)、“大愛湖南”賑災(zāi)扶貧行動(dòng)等扶貧項(xiàng)目，累計(jì)向湘西龍山、益陽安化等國(guó)家級(jí)貧困縣撥付扶貧資金960萬元，惠及困難群眾近5000余人。

2017年，長(zhǎng)沙慈善會(huì)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市精準(zhǔn)扶貧工作戰(zhàn)略部署，按照長(zhǎng)沙市委、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市對(duì)口幫扶龍山縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）>的通知》精神，以“龍山情·心連心”項(xiàng)目為重點(diǎn)，三年共援助龍山縣貧困學(xué)生1287名，發(fā)放助學(xué)金300萬元。

除策劃實(shí)施定向扶貧項(xiàng)目外，長(zhǎng)沙慈善會(huì)還將已有慈善項(xiàng)目的救助范圍進(jìn)行調(diào)整，將長(zhǎng)沙市建檔立卡貧困戶分別納入長(zhǎng)沙慈善會(huì)20多個(gè)常規(guī)慈善項(xiàng)目進(jìn)行救助。其中城鄉(xiāng)特困家庭子女高等教育助學(xué)項(xiàng)目?jī)H2018年就援助貧困家庭學(xué)生188名，發(fā)放助學(xué)金56.4萬元，使寒門學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué)。

今年7月中旬，長(zhǎng)沙慈善會(huì)繼續(xù)開展特困家庭子女高等教育助學(xué)項(xiàng)目，截至9月底，第一批次（一本、二本）助學(xué)工作已全部完成，共資助建檔立卡貧困戶學(xué)生169名，發(fā)放助學(xué)金50.7萬元；第二批次（三本、高職院校）助學(xué)工作也已完成宣傳發(fā)動(dòng)，個(gè)人申報(bào)，村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查公示，區(qū)、縣（市）入戶調(diào)查，長(zhǎng)沙慈善會(huì)上門隨機(jī)抽查，低保身份、錄取資格審核認(rèn)定，異地考生戶籍審查，前兩年資助名單信息比對(duì)等工作，符合資助條件對(duì)象243名，預(yù)計(jì)發(fā)放助學(xué)金70余萬元。

同時(shí)，長(zhǎng)沙慈善會(huì)還積極配合上級(jí)主管部門開展精準(zhǔn)幫扶活動(dòng)，在2017年10月17日第4個(gè)全國(guó)“扶貧日”期間，長(zhǎng)沙慈善會(huì)參加了市委、市政府舉辦的長(zhǎng)沙市“我想有個(gè)家”家居工程公益募捐活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)捐款10萬元。

籌募為本

線上線下兩翼齊飛

善款募捐是開展慈善救助活動(dòng)的必要基礎(chǔ)。成立20多年來，長(zhǎng)沙慈善會(huì)同樣歷經(jīng)了起步探索、加快發(fā)展、增速提質(zhì)三個(gè)階段，資金實(shí)力不斷壯大，事業(yè)發(fā)展日趨穩(wěn)健。

隨著國(guó)家政策的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，長(zhǎng)沙慈善會(huì)的善款籌募工作也一度面臨挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)籌募方式已不能完全滿足慈善事業(yè)發(fā)展所需的情況下，為順應(yīng)新的形勢(shì)與新的變化，不斷拓寬慈善募集渠道，做大項(xiàng)目資金與募捐總量，長(zhǎng)沙慈善會(huì)開始推行改革舉措，從而進(jìn)入了轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段。

自2015年起，長(zhǎng)沙慈善會(huì)開始著手嘗試籌募方式轉(zhuǎn)型工作，將善款籌募逐漸向線上轉(zhuǎn)移，正式入駐騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)，并連續(xù)4年參加騰訊“99公益日”活動(dòng)。2016年共發(fā)布46個(gè)慈善項(xiàng)目，籌得善款450萬元；2017年發(fā)布109個(gè)慈善項(xiàng)目，籌得善款1895萬元，排名全國(guó)第18位；2018年發(fā)布112個(gè)慈善項(xiàng)目，籌得善款6504萬元，排名全國(guó)第8（慈善會(huì)系統(tǒng)第2）；2019年發(fā)布156個(gè)慈善項(xiàng)目，籌得善款1.15億元，排名全國(guó)第4，取得歷史最好成績(jī)。

在籌款方式轉(zhuǎn)型取得階段性成果的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)沙慈善會(huì)開始將慈善網(wǎng)絡(luò)籌款與扶貧工作緊密結(jié)合。2017年，長(zhǎng)沙慈善會(huì)以地理位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱的湖南瀏陽市荷花街道建新村為試點(diǎn)村，在騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)上發(fā)起“幸福三公里造路計(jì)劃”籌款項(xiàng)目，為該村荷嶺片荷嶺組的3公里道路進(jìn)行硬化施工。當(dāng)年“99公益日”期間，僅該項(xiàng)目就吸引2000余人次網(wǎng)友捐款，籌集項(xiàng)目資金136萬多元。至2018年2月，該項(xiàng)目已全部竣工并完成驗(yàn)收，為助力建新村脫貧貢獻(xiàn)了力量。

為促進(jìn)全市貧困村和貧困人口精準(zhǔn)脫貧，長(zhǎng)沙慈善會(huì)于2018年8月聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦等單位，結(jié)合全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)，組織開展了“我想有個(gè)家·萬企幫萬村”騰訊“99公益日”籌款活動(dòng)，并召開專題動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行全面動(dòng)員與布署。一是動(dòng)員各貧困村立足于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧兩大核心工作，緊緊圍繞貧困戶脫貧和貧困村穩(wěn)定摘帽的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合本村實(shí)際策劃籌款項(xiàng)目；二是由市、縣兩級(jí)工商聯(lián)和農(nóng)業(yè)部門合作，廣泛動(dòng)員愛心企業(yè)入駐騰訊公益企業(yè)開發(fā)平臺(tái)，參與“99公益日”期間的企業(yè)配捐；三是由市、縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門積極協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、民主黨派及各類群團(tuán)組織，扶貧部門廣泛動(dòng)員貧困村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位，貧困村“兩委”積極發(fā)動(dòng)本村愛心人士，共同參與騰訊“99公益日”捐款。與此同時(shí)，長(zhǎng)沙慈善會(huì)還積極爭(zhēng)取騰訊公益基金會(huì)的重點(diǎn)支持，為“我想有個(gè)家·萬企幫萬村”公益募捐活動(dòng)開辟專屬宣傳版塊，重點(diǎn)推廣和宣傳長(zhǎng)沙慈善會(huì)發(fā)布的慈善項(xiàng)目。

2018年“99公益日”期間，通過多部門協(xié)調(diào)配合、各方面精準(zhǔn)發(fā)力，“我想有個(gè)家·萬企幫萬村”籌募活動(dòng)取得突破性成果。全市共有36個(gè)貧困村發(fā)起38個(gè)精準(zhǔn)扶貧籌款項(xiàng)目，項(xiàng)目涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、消費(fèi)扶貧、飲水安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域，累計(jì)籌得善款549萬元。截至今年9月，38個(gè)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)籌項(xiàng)目已全部開始實(shí)施，并已按照要求全部完成騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)上的財(cái)務(wù)披露工作。項(xiàng)目的實(shí)施使得全市貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困家庭生活狀況得到明顯改善，為助推長(zhǎng)沙市貧困村精準(zhǔn)脫貧發(fā)揮了積極作用。

2019年“99公益日”期間，長(zhǎng)沙慈善會(huì)再次攜手長(zhǎng)沙市精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同發(fā)起了“精準(zhǔn)扶貧公益計(jì)劃”，聯(lián)合17個(gè)扶貧村、7家村級(jí)合作社和社會(huì)組織，共發(fā)起精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目24個(gè)，募集扶貧資金1034萬元，為助力脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了切實(shí)作用。

透明慈善

不斷塑造公信形象

規(guī)范運(yùn)作、公開透明是慈善組織的生命線，也是提高慈善組織公信力并使之與其社會(huì)責(zé)任相適應(yīng)的必由之路。

為確保網(wǎng)絡(luò)籌款落到實(shí)處，長(zhǎng)沙慈善會(huì)專門建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)資金監(jiān)管體系。精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目網(wǎng)籌資金由長(zhǎng)沙慈善會(huì)統(tǒng)一下?lián)苤霖毨Т逅卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所，按財(cái)政規(guī)范審批流程對(duì)資金進(jìn)行全程監(jiān)管；縣扶貧辦實(shí)時(shí)掌握精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)籌項(xiàng)目的實(shí)施情況，并進(jìn)行定期督查；長(zhǎng)沙慈善會(huì)聯(lián)合市扶貧辦定期抽查項(xiàng)目進(jìn)展情況，并對(duì)完成項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估。長(zhǎng)沙慈善會(huì)還著重要求所有項(xiàng)目發(fā)起單位須按騰訊公益網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)的要求披露項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用等情況，及時(shí)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用的公開透明。

好的管理就是效益，嚴(yán)的管理產(chǎn)生公信。回顧長(zhǎng)沙慈善會(huì)近年來的工作實(shí)踐，不僅有腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的埋頭苦干，也有面向未來、把握機(jī)遇的縝密思考。長(zhǎng)沙慈善會(huì)的實(shí)踐證明：只有服務(wù)工作大局，提高責(zé)任意識(shí)，心系困難群眾，增強(qiáng)內(nèi)功實(shí)力，才能保障自身工作與慈善事業(yè)的健康發(fā)展，并最終走出一條富于三湘特色的慈善之路。（朱佳 記者 李濟(jì)慈）

（李濟(jì)慈）