——記遵義市湄潭縣國家現代農業產業園
當地農民在采摘春茶。 駢紅梅 攝
在貴州省北部，由云貴高原向湖南丘陵的過渡地帶，綿延的茶園宛如一片綠色的海。遵義市湄潭縣國家現代農業產業園立足茶產業，按照茶旅融合發展環，茶產業加工園、茶產業商貿園、茶產業科技與服務園，20個規模化綠色茶園基地“一環三園多基地”的規劃布局，著力推動基地綠色發展、加工提質增效、品牌創新突破、產業高度融合，將小小的一片茶葉澆鑄成農民致富的“金葉子”。
“在產業園建設中，我們始終堅持‘優勢在茶、特色在茶、出路在茶、希望在茶、成敗在茶’的發展理念，通過強化基礎設施、公共服務等舉措促進產業發展，種上‘搖錢樹’，做好‘茶文章’，讓越來越多的人民群眾依靠茶葉脫貧、增收、致富。”遵義市政協副主席、湄潭縣委書記魏在平說。
茶園基地高標準綠色化
1981年，湄潭縣核桃壩村，時任村支書何殿倫率先種下3.5畝茶樹。如今，這3.5畝茶樹已發展成萬畝茶園。
在魏在平看來，產業要實現現代化發展，就必須打好茶園規模化、標準化、綠色化這一基礎。
近兩年，產業園依托湄江街道3.3萬畝、永興鎮8萬畝、興隆鎮8.7萬畝茶園，以企業、合作社和種植大戶為主體，規模流轉農戶茶園，強力推進老舊茶園改造提升和高標準茶園建設。
在高標準茶園建設中，湄潭以茶樹資源保護與改良利用、茶葉清潔化加工技術為關鍵，加強了茶葉初制標準數控化技術、茶樹品種改良、茶—菌—肥循環利用關鍵技術研發，并加強茶樹良種繁育和科技推廣，建成了中國茶樹良種品種園，園內品種達130個，全面推進園內茶樹新品種的試驗、示范和推廣。
同時，茶園全面推進茶產業綠色發展。具體措施包括推廣“茶＋果”“茶＋桂”套種等立體生態茶園模式，推廣黃板、藍板、太陽能殺蟲燈及生物農藥大范圍使用，開展有機肥替代化肥行動。目前，產業園基本實現“一減兩提”的發展目標，完成土壤修復改良2萬畝，產區土壤有機質含量提高0.3個百分點，土壤pH值提高0.2個單位，茶園病蟲害綠色防控覆蓋率達100％。
園內國有企業貴州湄潭祥農現代農業發展有限責任公司圍繞茶園綠色發展，規劃建設了“貴州茶樹良種繁育中心”。“我們的繁育中心包括引種園、品比園、母本園和繁育場，引種、品比的全國良種達100個以上，年出苗2億株，可輻射、帶動周邊良種育苗面積5000多畝。”總經理張仲均說。
值得一提的還有，產業園打造的智慧茶業科技示范園，推進智能大棚快速繁育茶苗創新技術、茶園物聯網種植技術、茶園監測技術，促進新技術集成應用，創新了智慧農業、生物農業、“互聯網＋現代農業”等新型業態。已建成的茶業物聯網技術中心覆蓋茶園10萬余畝，實現了病蟲害實時監控和茶園24小時在線監測。
目前，園內已建成20萬畝高標準茶園，年茶葉總產量可達2.8萬噸。另外還建成了20個規模化綠色茶葉基地，推進茶樹良種繁育和科技推廣示范、茶葉全程機械化示范，打造出西南山區綠色生態農業的典型模式。
用“產銷游”延伸產業鏈
“如果說高標準茶園是產業升級發展不可或缺的基礎，那么加工貿易和鄉村旅游就應該是拉伸產業鏈條的主要著力點。”縣委副書記、縣長、產業園創建領導小組組長李勰說。
圍繞加工貿易，產業園重點推進了茶產業加工園和茶產業商貿園的建設。前者以湄潭綠色食品產業園為建設載體，沿茶城大道南北兩側打造加工核心園，促進茶產業集聚發展，帶動全縣茶產業加工鏈條不斷延伸，形成以茶加工、茶食飲品制造、茶保健品制造、茶農資四大板塊為主導的茶產業加工體系。茶產業商貿園則以湄潭中國茶城為空間依托，沿茶城大道南側打造產業園的商貿核心園，發展成輻射西南地區的茶產業交易與展示中心。
“企業興則產業興，產業興則園區活。”李勰說，通過國企帶動和引資培育，目前園內規模化加工企業已增至107家，年加工能力達4.5萬噸，茶產品涉及綠茶、紅茶、黑茶及茶籽油、茶多酚、茶樹花、茶花面膜等13類綜合開發產品，精深加工不斷深入、拓展。茶葉流通企業有11家，年交易額達20億元以上。
同時，產業園依托園區內4A級景區、農旅一體化園區、“四在農家”美麗鄉村等優勢旅游資源，沿國道G326、省道S204和百里茶桂長廊，將散落的茶文化旅游景點串點成環。近兩年，年茶旅人次突破400萬人次，實現茶旅綜合收入30億元。
通過高速推進茶產業融合發展，產業園已初步建成茶葉精制加工集群，園內貴州茶葉精制中心單個項目年加工能力2000噸，園內茶葉精制加工能力2.2萬噸。同時，現代茶葉交易體系初步成形，依托16個茶青交易市場和西南地區最大的茶葉交易市場中國茶城，建成基于“互聯網+”的貴州遵義茶葉交易中心。另外，產業園還初步形成茶旅一體融合發展大格局，在產業園內精心打造了翠芽27°、中國茶海兩個4A級景區，建設提升了田家溝、七彩部落、核桃壩鄉村旅游休閑聚集區，已建成精品茶莊園10個、微茶莊園112個。
“新主體”釋放發展新動力
“只有培育新型農業經營主體，讓各個‘主體’都成為建設的參與者和利益的分享者，才能從根本上解決產業發展的動力問題。”魏在平說。
在具體實踐中，產業園通過“國企引領、科技驅動、金融助力、紅利共享”的模式，以“四確五定”“三變”改革為重要支撐，培育龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體，發展多種形式的適度規模經營。同時，依托湄潭縣電商產業園建設農村互聯網眾創基地，扶持返鄉人員、新型職業農民、農村實用人才、技術能手、大學生村官等群體中的創業創新帶頭人，吸引各類主體入園創業，激發各類經營主體活力。
“為了讓各類經營主體健康成長，我們尤其在服務方面加大了力度。”縣園區管委會主任、產業園創建領導小組副組長葉大祥說。在破解園區內中小企業發展面臨的土地和資金問題中，產業園廣泛通過土地經營權流轉、農業設施擔保、集體經營性建設用地入市、兩權抵押等改革試驗路徑，幫助企業解困，也讓農村集體和農民個體資產（財產）實現收益的雙贏格局；成立了祥農擔保國有政策性擔保公司，搭建祥農現代農業公司國有平臺，解決基礎設施建設融資渠道，緩解經營主體貸款難、融資貴、過程慢的問題。2017年以來，共計整合上級各類財政資金投入經營主體1.6億元，為各類經營主體協調銀行貸款23.5億元。另外，產業園建設了物聯網公共平臺，為園區經營主體提供數據存儲、接入、查詢、分析等服務。
目前，產業園已建成中國茶城西部T3國家級眾創空間、蘭馨茶業國家級星創天地等創新平臺，打造孵化基地19個、孵化企業123家。
統計顯示，園內各類經營主體已達到1066家，其中國家級龍頭企業4家，省級龍頭企業19家，農民茶葉專業合作社76家。2017年以來，各類經營主體經營茶園面積達到16萬畝以上，占園內茶園總面積的80％。
在新型農業經營主體的帶動下，園內11萬名茶農充分發揮產業園主體作用，積極參與茶葉全產業鏈建設，12個村均成立了股份經濟合作社，以茶園、山林、住宅、山塘等集體資產及資產使用權入股合作社，茶農入社率達100％。2019年，園區農民可支配收入達30065元，高出全縣平均水平125％以上，產業園貧困戶全部脫貧。
“通過我們齊心協力共同推進產業園建設，不斷深化農村產權制度改革，優化企業營商環境，竭力為經營主體服務，已基本形成以茶旅一體為主要形式、以中心茶區為重要節點、以農民專業合作社為中間紐帶、以扣緊利益聯結為有力舉措的一二三產深度融合發展的‘湄潭模式’。”李勰說。（李明杰、常力強）
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