在深圳茅洲河燕羅濕地公園，一場龍舟邀請賽正在進行中。
深圳市寶安區(qū)水務局供圖
生態(tài)產品是指在不損害生態(tài)系統穩(wěn)定性和完整性前提下，生態(tài)系統為人類提供的物質和服務產品，如糧食、蔬菜、水果、林產品等物質資源，水源涵養(yǎng)、水土保持、污染物降解、固碳、氣候調節(jié)等調節(jié)服務，以及源于生態(tài)系統結構和過程的文學藝術靈感、知識、教育和景觀美學等文化服務。近年來，隨著“兩山”理念深入人心，各地生態(tài)產品價值實現的創(chuàng)新實踐日益增多。這些實踐讓我們確信，保護修復生態(tài)不僅美化了環(huán)境，還生出了財富。蘊含于“綠水青山”之中的生態(tài)產品價值，正源源不斷地為百姓帶來無窮的財富。
麗水：讓生態(tài)付費有價可詢
宋昌素
188萬元、50萬元，這分別是浙江省麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)獲得的政府撥付的首筆“生態(tài)增量采購資金”和景寧農商銀行發(fā)放的首筆“生態(tài)抵押貸款”。自去年以來，大均鄉(xiāng)使用“密鑰”一步一步打開“兩山轉化”的財富通道。
這里所說的“密鑰”是中國科學家首先在國際上提出來的生態(tài)系統生產總值（Gross Ecosystem Product，GEP）。GEP概念提出者中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云認為，青山有價，可以核算。GEP是在一定區(qū)域和一定時間內，生態(tài)系統為人類提供最終生態(tài)產品與服務的經濟價值總和。
作為全國首個完成GEP核算的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大均鄉(xiāng)于2019年,底發(fā)布GEP核算報告，用科學的方法為“綠水青山”貼上了“價值標簽”。依據景寧縣出臺的生態(tài)產品價值實現專項資金管理辦法，當地對年度GEP增量明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以付費。按照年度GEP增量的2%計算，政府向大均鄉(xiāng)支付了188萬元打包購買生態(tài)產品，并在發(fā)布會上當場兌現。
這188萬元全部進入大均鄉(xiāng)剛剛成立的大均兩山生態(tài)發(fā)展公司，用于完成鄉(xiāng)域內生態(tài)保護、修復的任務，同時，將水、空氣等生態(tài)產品價值進行“變現”。該公司統籌經營鄉(xiāng)域生態(tài)資產，初始資金由國資注入、村集體認籌，它的目標是實現GEP的持續(xù)增值，提升GEP到GDP的轉化效率。
政府采購生態(tài)產品也推動了“生態(tài)貸”的誕生。今年初，大均鄉(xiāng)從景寧農商銀行獲得50萬元的“生態(tài)貸”，這筆貸款是以大均鄉(xiāng)GEP增量的預期收益作為抵押發(fā)放的。同時，景寧農商銀行基于大均鄉(xiāng)生態(tài)產品增值量、未來收益和農戶生態(tài)建設融資需求對其授信5億元。
大均鄉(xiāng)伏葉村村民張端水從“兩山貸”領到5萬元貸款用于支付油茶基地里的工錢。他開心地說：“貸款利息低，還不要擔保，實在太好了！”成為GEP生態(tài)信用評級農戶是獲得“兩山貸”的前提，同時貸款資金必須用于生態(tài)建設。
近年來，大均鄉(xiāng)加大了對綠水青山的保護力度，全鄉(xiāng)域河流均達標一類水質，被指定為浙江省水域救援基地，還建起了水域救援科教館。“四面青山環(huán)繞，水質清澈見底，我們在這樣的環(huán)境里面訓練，很享受。”景寧應急救援隊隊長吳麗偉稱贊道。“來這里旅游的人也越來越多，一年可以賺個十五六萬元。”村民、大均水美餐館老板雷建平高興地說，“大家積極性都挺高的，把山林保護起來，‘青山’越多，現在‘金山’也越多了。”
深圳：一泓清水換新顏
李宏偉 黃 兢
初夏的深圳鮮花綻放，郁郁蔥蔥。行走在深圳第一大河茅洲河的兩岸，草木茂盛，碧水清流潺潺。誰能想到，4年前，茅洲河還是“惡臭熏得開不了窗，從河邊走過都要捂著鼻子”的景象。從“全省污染最嚴重河流”到“深圳水環(huán)境顯著改善的典型代表”，茅洲河是如何蝶變的？
廣東省高度重視茅洲河治理，茅洲河治理在全國首創(chuàng)“高強度持續(xù)投入、全流域系統治理、大兵團聯合作戰(zhàn)”、“地方政府+專業(yè)央企”的水污染治理EPC建設管理新模式，有效解決了過去“條塊分割、九龍治水”的弊端。
據了解，在茅洲河流域曾經污染最嚴重的寶安區(qū)，4年來投入200多億元全要素開展水污染治理。高峰時期，茅洲河治水工地參建人員超過1萬名，超400個施工作業(yè)面同時開展。茅洲河寶安片區(qū)累計新建雨污分流管網3376公里，新建污水處理廠（站）3座、處理能力55萬噸/日。2019年10月，茅洲河共和村國考斷面提前1年2個月達到地表水五類水標準，氨氮指標較2014年水質最差時下降95.6%，總磷指標下降89.9%。
一張圖謀劃茅洲河兩岸生態(tài)系統。寶安啟動6.1公里碧道建設，旨在以水為魂、以碧道為紐帶，聯結、重構水岸一體的河流生態(tài)體系。燕羅濕地過去還是一片沼澤地，淤泥泥濘，臭氣熏天，現在變成了網紅“打卡”的濕地公園。目前，寶安區(qū)在茅洲河流域建成了燕羅、萬豐湖2座濕地公園，打造了啤酒花園長廊、水文化展示館、親水活力公園等濱水公共空間，茅洲河碧道已成為居民休息娛樂之處，更是野鴨、白鷺等禽鳥的棲息地。
生態(tài)復興倒逼流域經濟“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。4年多來，茅洲河流域深圳境內共整治散亂污企業(yè)4299家，淘汰重污染企業(yè)77家。經過水產城共治，茅洲河沿岸15平方公里土地將得到釋放，重大產業(yè)項目、重要基礎設施布局空間大大拓展，產業(yè)承載能力顯著增強。
南平：因水而美 因美而富
李宏偉
武夷山下、閩江源頭，有一道福建的生態(tài)屏障——南平。走進綠色南平，隨處可見滿目蔥郁、青山綠水。這里有武夷山國家公園和“雙世遺”，全市森林覆蓋率高達78.85%，境內大小河流達700多條，主要河流水質都在二類以上，是名副其實的山水之城。
“我們的水資源量大質優(yōu)，猶如毛細血管遍布全市，以往大多用于傳統的能源開發(fā)和居民飲用水，資源優(yōu)勢巨大潛力亟待開發(fā)。”南平市水利局局長周靖說。
如何讓一江清水變發(fā)展活水？近年來，南平市圍繞“綠水青山轉化為金山銀山”理念，在全國首創(chuàng)提出“水美經濟”概念，即在確保防洪保安的前提下，以系統治理理念，統籌上下游、左右岸，將水流域治理與資源開發(fā)利用、產業(yè)發(fā)展、城市經營、全域旅游、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、文化傳承等結合起來，打造因水而美、因美而富、因富而文明的“水美城市”，并沿水系向“水美鄉(xiāng)村”延伸，發(fā)展“水美經濟”，推進“全域水美”，讓豐富的水資源轉化成發(fā)展新動能，實現生態(tài)效益、經濟效益的多贏。
將流動的水進行打包招商是“水美經濟”的光澤模式。2018年，光澤縣開展“水生態(tài)銀行”試點，以縣水投公司作為運營機構，繪制出全縣水資源“一張圖”。
“在這張圖上，除了河流水系，我們還明確了所有的水庫和礦泉水點及其轉化用途。”光澤縣自然資源局負責人說，全縣共有27座大小水庫，蓄水量1萬余立方米，還有14處可開發(fā)的地下礦泉水點，飲用礦泉水量達300萬立方米以上。目前，地表水由水投公司集中收儲，礦泉水采、探礦權證由國資公司以競拍等方式取得，并將河道進行清淤整治、河岸生態(tài)修復，以特許經營方式打包授權“水生態(tài)銀行”平臺公司開展經營。
如何將優(yōu)質水資源實現市場化變現？光澤策劃梳理出一批與水資源密切相關、市場投資效益好、落地實施快的項目，形成了“資源+業(yè)態(tài)”的項目儲備庫。通過“水生態(tài)銀行”，光澤成功引進了對生態(tài)、水質有高標準要求的澤匯漁業(yè)項目，為肖家坑生態(tài)水招來“好婆家”。
“水生態(tài)銀行”的收儲提升，帶動了光澤涉水產業(yè)整體提檔升級。他們編制水產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過股權合作、委托經營等方式，對水資源進行全方位開發(fā)運營。引入中石油公司開發(fā)武夷山礦泉水項目，一期年銷售超700萬箱，產值超2億元；與浙江暢游體育合作，建設3個庫釣基地、5條溪流釣線路，通過舉辦垂釣、越野賽事、戶外旅游等多元化活動，全力打造中國山水垂釣名城，帶動民宿、美食產業(yè)發(fā)展，擴大消費需求；發(fā)展蔬菜、茶葉、中草藥等生態(tài)食品產業(yè)集群。
