擺脫貧困是一個世界性難題，反貧困是人類共同的使命。2020年是我國全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年和全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，這也是我們這一代人共同經(jīng)歷和見證的歷史時刻。這其中在黨中央高度重視和頻密部署下的“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧行動”如春風(fēng)拂遍神州大地，發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的巨大作用。

社會扶貧的有力抓手

眾所周知，過去20余年，中國互聯(lián)網(wǎng)的普及化及其應(yīng)用擴張經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展。截至目前，中國社會扶貧網(wǎng)平臺用戶注冊量已突破3570萬，遍布全國31個省，30萬個行政村。累計發(fā)布幫扶需求359萬條，對接成功率超過70％。平臺已有2276萬愛心人士，共為215萬貧困戶在健康、助學(xué)、危房改造等方面提供至少249萬次幫助，為推進精準扶貧、助力脫貧攻堅、共創(chuàng)美好生活作出了積極貢獻。

比如：中國社會扶貧網(wǎng)，作為國務(wù)院扶貧辦指導(dǎo)建設(shè)的社會扶貧網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維、運作機制和相關(guān)技術(shù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”社會扶貧方式，與國家建檔立卡數(shù)據(jù)庫聯(lián)動，從成立之初就帶有精準扶貧的“基因”。中國社會扶貧網(wǎng)通過運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)和新模式，為貧困人口和社會愛心人士、愛心企業(yè)搭建起值得信賴的橋梁，已成為社會扶貧工作的有力抓手。

打通扶貧“最后一公里”

脫貧是一項艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須將其置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局精心謀劃，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢保障減貧事業(yè)健康發(fā)展。推動網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，用好數(shù)字力量，是促進社會進步、增進人民福祉的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，在黨中央高度重視和頻密部署下，“網(wǎng)絡(luò)扶貧行動”如春風(fēng)拂遍神州大地，為決勝全面小康增添助力。通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”扶貧方式，在拓寬扶貧力量的參與渠道，積極引導(dǎo)社會力量參與貧困治理，為形成以政府為主導(dǎo)、社會力量廣泛參與、貧困對象積極配合的多元主體治理格局進行了嶄新的探索和實踐。

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式助力脫貧攻堅的形式主要有：“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)有助于相關(guān)部門對貧困戶進行精準識別，精準施策；“互聯(lián)網(wǎng)+”正確輿論有助于實現(xiàn)扶貧先扶志；“互聯(lián)網(wǎng)+”科學(xué)文化知識有助于實現(xiàn)扶貧必扶智；“互聯(lián)網(wǎng)+”市場營銷有助于貧困戶收入增加等。筆者2019年10月在甘肅定西市參加第三方評估工作時注意到，定西市通過扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)加強對全市7縣區(qū)的扶貧資金監(jiān)管，切實為廣大農(nóng)民帶來實惠。目前，已公開的扶貧資金信息1190余萬條，涉及資金近130億元，點擊量已突破3000萬人次。可以說，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用最直接的體現(xiàn)就是推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”打通了扶貧“最后一公里”，為貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧奔小康助力。

重要經(jīng)驗和啟示

2019年中國移動互聯(lián)網(wǎng)活躍用戶規(guī)模已達11.35億，無論是在大城市、小城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的身影已無處不在。據(jù)不完全統(tǒng)計，即使在中國最貧困的地區(qū)，絕大多數(shù)中青年人手都有一部智能手機，幾百到上千元不等，短視頻應(yīng)用、購物APP應(yīng)有盡有，直接催生了農(nóng)村快遞業(yè)、網(wǎng)上直銷、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。這就是中國互聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用擴張的一個縮影，映射了近年來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和移動通信的改善、智能設(shè)備的平價化、新電商的模式創(chuàng)新等多種變化。

從我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”模式脫貧迅速發(fā)展，其中有兩條重要經(jīng)驗和啟示：一是政府公共政策的定向扶持、社會組織和私營部門等社會主體的成本共擔(dān)，“互聯(lián)網(wǎng)+”為脫貧攻堅提供了必要條件和動力。如新型平臺經(jīng)濟模式滲透到廣大農(nóng)村及貧困地區(qū)，為互聯(lián)網(wǎng)減貧鋪就了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。信息進村入戶試點、電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面的戰(zhàn)略綱要，更是由政府承擔(dān)成本、加快互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的典型例證；二是政府部門、私人部門、社會組織等通過多種形式賦能促進“互聯(lián)網(wǎng)+”加快推進脫貧進程。全國層面來看，信息進村入戶計劃到2020年實現(xiàn)在全國所有行政村的基本覆蓋，農(nóng)村“信息高速公路”即將全面修通，從中可以看出當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)逐漸被視為一種脫貧途徑時，一方面是政府、社會組織和私營部門積極鋪就硬件設(shè)施和軟件基礎(chǔ)；另一方面則是基于商業(yè)可持續(xù)與公益理念疊加的賦能式創(chuàng)新實踐的不斷深化。在這過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以成為這種反饋和激勵機制的推動因素和實現(xiàn)平臺，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)時代的到來、農(nóng)村電子商務(wù)的興盛，必將為推進精準扶貧、助力脫貧攻堅、共創(chuàng)美好生活做出積極貢獻。

（陳新光）