中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)2月1日電  1月28日晚，中國(guó)日?qǐng)?bào)社舉辦了主題為“新時(shí)代的中美關(guān)系”的線上“新時(shí)代大講堂”，邀請(qǐng)中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)的政商學(xué)界人士圍繞中美關(guān)系與世界發(fā)展趨勢(shì)分享觀點(diǎn)，凝聚共識(shí)。清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員達(dá)巍發(fā)表英文演講：

我們正處于中美關(guān)系的新起點(diǎn)。過(guò)去三四年，對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常困難的時(shí)期。我們經(jīng)歷過(guò)“貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)、話語(yǔ)之戰(zhàn)”。中國(guó)、美國(guó)及整個(gè)世界都經(jīng)歷了嚴(yán)重的新冠肺炎疫情。現(xiàn)在，我們處于一個(gè)新的起點(diǎn)。

就在幾天前，美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登宣誓就職，美國(guó)新一任總統(tǒng)正式上任。未來(lái)四年，拜登政府可能會(huì)推出新的對(duì)華政策。

另外一個(gè)好消息是，新冠疫苗的研發(fā)在中國(guó)、美國(guó)和其他國(guó)家都取得了進(jìn)展，人們已經(jīng)開(kāi)始接種新冠疫苗了。所以，這就像是在隧道盡頭的一束光。

在2017年，特朗普政府宣布新的國(guó)家安全戰(zhàn)略，稱中國(guó)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 特朗普政府宣布，中美關(guān)系的本質(zhì)是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。

我認(rèn)為最重要的是我們必須停止，我們必須冷靜下來(lái)，并且我們必須重新考慮雙邊關(guān)系。我認(rèn)為我們需要重新定義雙邊關(guān)系。中美這兩個(gè)世界上最重要國(guó)家之間的雙邊關(guān)系的本質(zhì)是什么？我的意思是，中國(guó)和美國(guó)，我們真的是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嗎？ 我們是敵人嗎？我們是敵手嗎？ 我們是競(jìng)爭(zhēng)者嗎？我認(rèn)為這是我們需要審慎考慮的事情。

我想，中美不是美蘇之間冷戰(zhàn)式的競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為當(dāng)前的中美關(guān)系不同于冷戰(zhàn)，不同于冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的關(guān)系。中美之間并未在全球范圍內(nèi)展開(kāi)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)是一個(gè)地區(qū)性的國(guó)家，我認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有野心去爭(zhēng)奪全球霸權(quán)，并試圖取代美國(guó)。

我認(rèn)為，除了這些雙邊關(guān)系中確實(shí)存在的競(jìng)爭(zhēng)要素之外，中美在很多方面都可以合作。中美相互依存的程度很深。中美需要就諸如朝鮮半島核問(wèn)題之類的區(qū)域問(wèn)題進(jìn)行合作。 兩國(guó)還需要就宏觀經(jīng)濟(jì)、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)治理等宏觀問(wèn)題展開(kāi)合作。

因此，中美之間既有競(jìng)爭(zhēng)也有合作。我認(rèn)為這與美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期的競(jìng)爭(zhēng)有很大不同。所以我認(rèn)為最重要的是，重新考慮雙邊關(guān)系，重新定義雙邊關(guān)系。 我們是戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手嗎？ 我不這么認(rèn)為。我認(rèn)為我們必須共存，競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也要合作。

兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展都面臨不同的可能性。因此，我們?cè)谖磥?lái)四年必須抓住機(jī)遇，為兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。有了這些機(jī)制，中美關(guān)系將不會(huì)再次陷入自由落體式的軌跡。就這些機(jī)制而言，我認(rèn)為我們應(yīng)該考慮建立四種機(jī)制。

首先，是政治對(duì)話，即兩國(guó)之間的高層對(duì)話。但是我認(rèn)為這里重要的是，它必須是可持續(xù)的，我們需要一個(gè)可持續(xù)的對(duì)話機(jī)制。我的意思是，無(wú)論它是否受人喜歡，無(wú)論它能達(dá)成什么或能否解決問(wèn)題，我們都需要展開(kāi)這些對(duì)話。即使兩國(guó)關(guān)系未來(lái)再次遇到一些困難，對(duì)話也需要繼續(xù)。

其次，就是在軍事和安全領(lǐng)域。我們需要建立更多的危機(jī)管理機(jī)制和互信機(jī)制，以防止中美兩大國(guó)陷入軍事沖突。在奧巴馬政府時(shí)期，中美兩國(guó)曾建立起兩個(gè)此類互信機(jī)制。我認(rèn)為在將來(lái)，我們需要更多這種機(jī)制。 例如，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間、外層空間、兩國(guó)戰(zhàn)略核力量，當(dāng)然還包括中美兩國(guó)在公海的關(guān)系，我們都需要這種機(jī)制。這是第二種機(jī)制。

第三，當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題。這是過(guò)去四年的核心問(wèn)題。我認(rèn)為中美兩國(guó)的任務(wù)是就促使雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系達(dá)成某種平衡。一方面是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)，另一方面是某種意義上的獲益。我認(rèn)為兩國(guó)都支持經(jīng)濟(jì)往來(lái)，但是與此同時(shí)，我認(rèn)為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系需要使兩國(guó)都感到滿意，并且也覺(jué)得自己有所收獲。

最后不得不提的一點(diǎn)是，我認(rèn)為人文和社會(huì)交流機(jī)制是兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)。 同樣，在這方面也需要達(dá)成某種平衡。 我認(rèn)為一方面是兩國(guó)（需要）社會(huì)文化教育合作與交流；另一方面，兩國(guó)在交流時(shí)需要一種安全感，在前文談?wù)摻?jīng)濟(jì)交往時(shí)，我說(shuō)需要收益感，在這里則是安全感。

總結(jié)一下，四種機(jī)制分別是政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話和政府高級(jí)別對(duì)話、軍事上建立增強(qiáng)互信和危機(jī)管理措施、經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成某種平衡、社會(huì)文化教育交流也達(dá)到新的平衡。我認(rèn)為這四個(gè)支柱就是我所說(shuō)的未來(lái)四年需要建立的長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制。如果我們能夠抓住此次機(jī)遇，并且能夠在這四個(gè)領(lǐng)域都取得進(jìn)展，那么我們將建立起可以支撐中美關(guān)系未來(lái)四年、十年甚至是十五年的長(zhǎng)期穩(wěn)定機(jī)制。

實(shí)現(xiàn)所有這些目標(biāo)，我認(rèn)為我們需要考慮兩件事。第一件是我們需要迅速采取行動(dòng)。我們需要迅速抓住當(dāng)前的這個(gè)機(jī)會(huì)。正如我所說(shuō)，兩國(guó)確實(shí)需要有緊迫感。我們需要非常快速地行動(dòng)。我們需要在拜登上任的第一個(gè)月、前一百天、第一個(gè)前，因?yàn)榈诙辏簿褪?022年，兩國(guó)都有重要的國(guó)內(nèi)政治議程要推進(jìn)。因此，這是我們需要記住的第一件事，迅速采取行動(dòng)。

第二件事是不要責(zé)備對(duì)方，不要互相指責(zé)。我認(rèn)為這毫無(wú)益處，也不具有建設(shè)性。中美關(guān)系正處于一個(gè)新的起點(diǎn)，兩國(guó)有機(jī)會(huì)穩(wěn)定雙邊關(guān)系。如果能抓住這次機(jī)會(huì)，我們可以給中美兩國(guó)和整個(gè)世界都帶來(lái)更美好的未來(lái)。

（編輯：朱月紅 齊磊）