洛陽實(shí)行博物館“打分制”，不及格或被“摘牌”，鄭州對博物館有哪些考核標(biāo)準(zhǔn)

鄭州非國有博物館“每年一大考” “考好”有獎金“掛科”沒補(bǔ)助

　　博物館人氣火爆，鄭州博物館新館開館第一天，超8000觀眾入館參觀（資料圖）

為了給更多高質(zhì)量博物館發(fā)展機(jī)會，洛陽給博物館“打分”，不及格或被“摘牌”，目前有4家非國有博物館被建議撤銷博物館備案。

作為八大古都之一的鄭州，對博物館有哪些考核標(biāo)準(zhǔn)？據(jù)了解，自2017年開始，鄭州已對非國有博物館進(jìn)行績效考核，不合格者無法獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。

6月16日，河南商報記者探訪發(fā)現(xiàn)，鄭州市黃淮藝術(shù)博物館存在奇葩規(guī)定：不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。

對于此類博物館，鄭州未來將進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)。

河南商報首席記者鄭超實(shí)習(xí)生楊雪情

鄭州對非國有博物館有績效考核 細(xì)則包括七大類20余項(xiàng)內(nèi)容

如今，博物館已成為很多人假期熱衷的去處。以剛過去的端午假期為例，河南博物院成為鄭州本地最熱門景點(diǎn)。

截至去年年底，鄭州擁有各級各類博物館68家，三級以上博物館10家，館藏文物65萬件，珍貴文物10萬件。

2019年，鄭州市委、市政府提出“三年內(nèi)謀劃建設(shè)各類博物館100家以上”的工作目標(biāo)。同年12月起，鄭州市政府每年拿出5000萬元，用于支持博物館事業(yè)發(fā)展，特別是在非國有博物館扶持上。

在如火如荼的博物館建設(shè)過程中，如何把好質(zhì)量關(guān)？

河南商報記者了解到，鄭州對非國有博物館有明確的績效考核細(xì)則，包括館舍與環(huán)境、藏品管理、內(nèi)部管理、陳展與社教、學(xué)術(shù)研究、縣（市、區(qū)）考評、表彰與獎勵七大類，涉及20余項(xiàng)考評內(nèi)容，有實(shí)地查看和資料查閱等方式。

“實(shí)地查看多采用‘暗訪’形式，大約會在年初和年終的時候，抽查一兩次?！编嵵菔谐峭獬翘沾伤囆g(shù)博物館負(fù)責(zé)人吳勇說，考評標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)且許多資料涉及全年，因此博物館無法通過“突擊”應(yīng)對考核。

“優(yōu)秀”的博物館可獲40萬元補(bǔ)助，對不合格的不予補(bǔ)助

對于不合格的博物館，洛陽實(shí)行“摘帽”措施，鄭州對此有哪些舉措？

“不合格的不予補(bǔ)助?！编嵵菔形奈锞窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《鄭州市博物館事業(yè)發(fā)展扶持辦法》年度績效考評補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，非國有博物館要堅持正常對外開放，充分發(fā)揮社會服務(wù)功能，不合格的無法獲得相應(yīng)補(bǔ)助。

鄭州市文物主管部門每年協(xié)調(diào)組織相應(yīng)機(jī)構(gòu)，對非國有博物館的管理運(yùn)行效能進(jìn)行年度績效考評，并出具書面考核意見，年度績效考評成績占總成績的70%，平時檢查結(jié)果占總成績的30%。

當(dāng)考核結(jié)果為優(yōu)秀，備案藏品珍貴文物達(dá)20%以上（含20%）的非國有博物館補(bǔ)助40萬元/年，達(dá)10%以上（含10%）的補(bǔ)助20萬元/年，不足10%的補(bǔ)助10萬元/年；當(dāng)考核結(jié)果為合格，則補(bǔ)助5萬元/年。

此外，按照國家文物局制定的《博物館評估標(biāo)準(zhǔn)》，被評估確定等級的國有行業(yè)博物館和非國有博物館給予獎勵，一級博物館獎勵100萬元/年；二級博物館獎勵50萬元/年；三級博物館獎勵30萬元/年。

以鄭州城外城陶瓷藝術(shù)博物館為例，去年12月，該館被核定為國家二級博物館，因此每年將獲得50萬元的獎勵。

鄭州一家民營博物館有奇葩規(guī)定，不接待18周歲以下游客

6月16日中午，河南商報記者隨機(jī)選擇了一家非國有博物館——鄭州市黃淮藝術(shù)博物館進(jìn)行探訪。

該館位于鄭東新區(qū)萬安街與興榮街交叉口，在開放時段大門緊閉，門口值守的工作人員表示：“從12點(diǎn)開始，館里工作人員休息，午休到下午2點(diǎn)半才上班。”

該館微信公眾號發(fā)布的文章中，顯示開放時間為周一至周五每天9點(diǎn)至17點(diǎn)，并未標(biāo)明“午休時間”。

“像河南博物院和鄭州博物館，中午都會正常接待，哪有休息這么久的？”聽說了鄭州市黃淮藝術(shù)博物館的規(guī)定，鄭州市民徐女士表示，雖然國家沒有明確博物館中午是否可以閉館休息，但大多數(shù)博物館中午不休息，其服務(wù)意識還有待提高。

下午3點(diǎn)，河南商報記者再次探訪，依然被拒之門外，理由則是“沒有身份證原件無法入內(nèi)”，而在以前，卻沒有如此規(guī)定。

“去年疫情過后，有了這個新規(guī)定，你有健康碼、駕照都不行，必須給我看身份證原件，好多人因?yàn)闆]帶身份證進(jìn)不來，你們不是唯一?！鄙鲜龉ぷ魅藛T還提到，為了防止出現(xiàn)意外，不接待18周歲以下和60周歲以上的游客。

為了反映這一情況，河南商報記者多次撥打該館公示的電話，均無人接聽。

對于規(guī)范博物館考核鄭州未來有哪些計劃？

“這就像選拔人才一樣，能者上，庸者下，流動起來，才能讓博物館發(fā)展得更好?！睋?jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹，我國博物館的績效考核以陜西為最早，2009年10月，陜西省文物局、省財政廳聯(lián)合制定下發(fā)《陜西省博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放績效考核暫行辦法》，當(dāng)年12月，依照績效考核辦法對部分博物館、紀(jì)念館進(jìn)行了考核，標(biāo)志著我國博物館區(qū)域性的績效考核從此拉開了序幕。

鄭州從2017年開始對非國有博物館進(jìn)行績效考核，2019年擴(kuò)大至國有博物館。這些年，在考核中，有兩類問題比較集中。

鄭州市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是博物館建館質(zhì)量有待提升，部分博物館建設(shè)質(zhì)量不夠高、陳展水平有待提升、藏品不夠豐富、學(xué)術(shù)研究水平發(fā)展不平衡、公共文化服務(wù)效能發(fā)揮不夠等。

另外，博物館發(fā)展缺乏專業(yè)人才。目前，鄭州市博物館發(fā)展缺乏專業(yè)人才支撐，需要引進(jìn)一批懂博物館管理經(jīng)營、藏品修復(fù)、古籍修復(fù)、文物鑒定、傳拓技藝、陳展設(shè)計、教育傳播、文化創(chuàng)意等中高級專業(yè)人才和復(fù)合型人才，尤其是非國有博物館，急需辦館人才、管理人才、專業(yè)技術(shù)人才以幫助其提升發(fā)展質(zhì)量。

未來，對于規(guī)范博物館考核，鄭州有哪些計劃？

“今后，根據(jù)博物館績效考核的工作實(shí)際，我們對博物館考核將在方法、內(nèi)容等細(xì)節(jié)方面進(jìn)一步優(yōu)化完善，確保博物館考核更加規(guī)范，以考核促發(fā)展，不斷提升全市博物館發(fā)展質(zhì)量?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

（梁倩文）