贛州市是江西省的南大門，是原中央蘇區振興發展的核心區，近幾年經濟飛速發展受到全省、乃至全國的關注。其經濟總量2020年達到3645億元，僅次與省會南昌，位居江西第二，經濟增速位居全省第一，高于全國平均水平。贛州市日新月異的發展得益于其長期堅持融入中國最為發達的地區之一—珠三角的政策。2019 年 2 月，中共中央、國務院印發 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，江西省政府隨后出臺《江西省人民政府印發關于支持贛州打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡若干政策措施的通知》，贛州緊抓歷史機遇，主動全面對接融入粵港澳大灣區。

贛州市毗鄰粵港澳大灣區，是江西對接融入粵港澳大灣區的最前沿。在深度融入粵港澳大灣區上具有獨特的區位優勢、政策優勢、資源優勢、聯系優勢等。在區位上，贛州是江西南大門、贛粵閩湘四省通衢的區域性現代化中心城市，南毗廣東省梅州市、韶關市，與粵港澳大灣區的核心城市香港、廣州、深圳等地均相距450公里左右，是珠三角的直接腹地。在政策上，國家層面2012年出臺《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》，2021年又出臺了《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》，給予贛南等蘇區在財政、稅收、人才等方面全方位的大力支持。在省級層面，省政府和省各職能部門也相應出臺了許多文件，對贛州市振興發展進行大力支持。在資源上，贛州面積大，開發密度低，可供工業用地面積充足，能夠滿足承接大灣區產業轉移的供地需求。同時，贛州是大灣區周邊人口最多的設區市，近千萬人口可充分滿足大灣區轉移產業對勞動力的需求。在聯系上，贛州與大灣區城市人緣相親、商緣相通、文緣相融，在工作、生活、商貿等方面往來密切，贛州常年有200萬人在大灣區城市就業創業。以上這些都為贛州深度融入大灣區提供了得天獨厚的條件和基礎。

主攻工業，深度融入大灣區，承接其產業轉移是贛州市近年來快速發展的主要秘訣。贛州市在2015年、2019年先后提出“主攻工業、三年翻番”、“主攻工業、三年再翻番”的戰略目標，以融入大灣區為主要手段，主動適應經濟發展新常態，貫徹落實新發展理念，圍繞首位產業狠抓集群發展、創新發展，工業發展面貌隨之煥然一新。“兩城兩谷兩帶”的產業格局初步形成。“兩城兩谷兩帶”即新能源汽車科技城、現代家居城，中國稀金谷、青峰藥谷，贛粵電子信息產業帶、紡織服裝產業集群。贛州新能源汽車科技城是一座占地35.2平方公里的產業新城，引進整車及零部件配套項目80余個，凱馬汽車、國機智駿、中電汽車三家整車企業相繼實現下線投產，未來將精準承接深圳新能源汽車、廣州汽車制造、惠州汽車的部分產業環節，加快建設新能源汽車核心零部件產業園。以南康家具為核心的現代家居城行業集群產值突破1800億元，是國內三大家具基地之一，未來可精準承接大灣區優質家具企業的產業轉移。推動產業向個性化、智能化升級。中國稀金谷致力于打造稀土稀有金屬高新技術產業集群。2019年贛州全市稀土產業集群產值近千億元，未來可積極融入以珠海、佛山為龍頭的珠江西岸先進裝備制造產業帶，做大做強南方稀土集團。青峰藥谷已聚集了80家生物醫藥企業，擁有國家重點實驗室等10個公共服務平臺，未來可精準承接深圳、廣州等城市生物制藥產業延伸。贛粵電子信息產業帶由承接珠三角電子信息產業形成，目前已形成由龍南、信豐、南康區、章貢區和贛州經開區等五個核心區域組成的，產值規模近千億元的產業集群。紡織服裝產業集群是于都縣近年來打造的首位產業，目前累計引進紡織服裝項目超過200個，產值規模也近千億元。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，贛州在“十四五”期間對接融入大灣區，將呈現出更加良好的態勢，贛州未來發展大可期待。一方面，在基礎設施方面，贛州將與大灣區加速交通、口岸的互聯互通。贛深高鐵預期2021年底建成通車。贛州港已與廣州港、鹽田港、大鏟灣港等大灣區港口實現“同港同價同效率”。深贛歐班列已進入日常化的運作。另一方面，與大灣區的產業合作不斷深化。贛州圍繞新能源汽車、現代家居、鎢和稀土精深加工、生物醫藥、贛粵電子信息產業帶、紡織服裝等主導產業，積極承接大灣區的優質產業轉移。同時贛州的優質農產品也源源不斷向大灣區輸送，旅游文化產業也吸引大量灣區游客。因而乘著粵港澳大灣區發展的東風，借助區位優勢，政策優勢等，以交通對接為先導、以產業承接為重點、以人才引進為保障，贛州未來一定能實現蘇區振興發展、打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡、建設省域副中心城市“三大戰略”目標。

（作者：肖曉軍，博士，贛南師范大學經濟管理學院副教授）

（肖曉軍）