綜合立體交通網(wǎng)日益完善（權(quán)威發(fā)布·全面建成小康社會）

交通運輸是國民經(jīng)濟中基礎(chǔ)性、先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，在全面建成小康社會的進程中發(fā)揮了重要作用。8月24日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上，交通運輸部部長李小鵬與有關(guān)部門同志一道介紹了有關(guān)情況。

交通運輸服務(wù)能力和水平顯著提高，科技創(chuàng)新能力大幅躍升

“黨的十八大以來，我國交通運輸取得歷史性成就，發(fā)生了歷史性變化，為服務(wù)全面建成小康社會作出積極貢獻。”李小鵬介紹。

綜合立體交通網(wǎng)日益完善。以鐵路為主干、以公路為基礎(chǔ)、水運和民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)日益完善。高速鐵路對百萬以上人口城市的覆蓋率超過95%，高速公路對20萬以上人口城市的覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋了92%以上的地級市。

服務(wù)能力和水平顯著提高。以高鐵和航空為主的大容量、高效率快速客運服務(wù)體系加快形成，動車組列車承擔了鐵路客運量的70%，民航航班正常率連續(xù)3年超過80%。貨運結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2016至2020年，鐵路在全社會貨運量中的占比由7.6%增至9.8%，水運占比由14.5%增至16.4%。新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，網(wǎng)約車服務(wù)覆蓋300多個城市，日均完成訂單量2000多萬單。

科技創(chuàng)新能力大幅躍升。港珠澳大橋、京張鐵路、北京大興國際機場、上海洋山港自動化碼頭等重點工程相繼投入使用。中國路、中國橋、中國港、中國高鐵成為亮麗的中國名片。

交通運輸安全綠色水平持續(xù)提升。到去年底，我國新能源公交車達到46.6萬輛，占城市公交車總量的66.2%；國家鐵路電氣化率達到74.9%；高速公路路面廢舊材料循環(huán)使用率達到95%；快遞可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達到93.8%。

交通事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為脫貧攻堅提供有力支撐

全面建成小康社會離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，特別是建設(shè)農(nóng)村公路，能對農(nóng)民增收致富發(fā)揮重要作用。“農(nóng)村公路是服務(wù)‘三農(nóng)’的公益性基礎(chǔ)性設(shè)施。”李小鵬告訴記者，黨的十八大以來，我國新建改建農(nóng)村公路235.7萬公里，農(nóng)村公路總里程增至438萬公里，占全國公路總里程的84.3%，“去年，我國還提前實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車，惠及億萬農(nóng)民群眾。下一步，我們將努力推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展。”

會上，民航、鐵路、郵政等部門負責同志分別介紹了相關(guān)領(lǐng)域助力脫貧攻堅的情況。

“民航業(yè)發(fā)展為邊遠地區(qū)改善了交通條件、優(yōu)化了投資環(huán)境、拓展了致富之路。”中國民航局副局長董志毅介紹：到2020年底，全國航線達到5581條，比2012年增加3124條，增幅達120%，目前，脫貧地區(qū)機場每天至少有一個航班聯(lián)通所在省省會的區(qū)域樞紐機場，最多中轉(zhuǎn)一次就可以聯(lián)通國際樞紐機場；“十三五”期間，我國新增航空人口2.1億人，脫貧地區(qū)的機場旅客吞吐量從2012年的2800萬人次增至2019年的7800萬人次，增幅超過170%。

國家鐵路局局長劉振芳表示，黨的十八大以來，14個集中連片特困地區(qū)等老少邊及脫貧地區(qū)加快鐵路建設(shè)，建成投產(chǎn)新線3.6萬公里，100多個原國家級貧困縣結(jié)束了不通鐵路的歷史，198個縣跨入“高鐵時代”。此外，鐵路部門還開行公益慢火車和農(nóng)產(chǎn)品運輸、旅游扶貧等專列，惠及鐵路沿線廣大群眾。

“目前，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)已經(jīng)建成。”國家郵政局局長馬軍勝告訴記者，近年來，郵政普遍服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，營業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村全部實現(xiàn)直接通郵；快遞網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍更廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點覆蓋率達到98%，直接投遞到村的服務(wù)比重超過一半，重點地區(qū)快遞服務(wù)的全程時限縮短到58個小時，“我們正緊鑼密鼓推進‘快遞進村’工程，力爭通過‘寄遞+農(nóng)特產(chǎn)品+合作社’的模式切實解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、銷售貴的問題。”

加快建設(shè)交通強國，滿足人民群眾美好出行愿望

交通的發(fā)達程度是衡量一個國家現(xiàn)代化的重要標志。目前，我國已經(jīng)是名副其實的交通大國，建設(shè)交通強國仍然任重道遠。

“2019年9月和今年2月，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，為加快建設(shè)交通強國指明了方向。”在李小鵬看來，建設(shè)交通強國，要注重“三個轉(zhuǎn)變”：從過去的追求速度和規(guī)模向更加注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，從過去的單純依靠要素支撐向更加注重改革開放和創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn)變，從過去的“鐵公機水郵”單項發(fā)展向綜合交通融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，“加快建設(shè)交通強國是長期、動態(tài)的過程，我們要共同努力，把交通強國的美好藍圖變成促進國富民強的現(xiàn)實畫卷。”

談及滿足人民群眾美好出行愿望時，李小鵬表示，下一步要在加快建設(shè)交通強國的進程中持續(xù)提升交通運輸服務(wù)，“圍繞便捷化出行，加快構(gòu)建協(xié)同融合的一體化服務(wù)系統(tǒng)；圍繞快速化出行，提升運輸通道能力，基本實現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時交通圈；圍繞舒適化出行，鞏固提升城市公共交通服務(wù)品質(zhì)，推進出租汽車新老業(yè)態(tài)融合、轉(zhuǎn)型升級；圍繞普惠化出行，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村客運從‘開得通、走得了’到‘留得住、通得好’的轉(zhuǎn)變。”

鐵路方面，劉振芳表示，下一步，將優(yōu)化完善鐵路網(wǎng)布局、完善骨干網(wǎng)，加快發(fā)展城際、市域鐵路，推動綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化融合發(fā)展，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，同時，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動時速400公里級高速鐵路等重大科技研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用，打造更加高效綠色的現(xiàn)代化鐵路運輸體系。

民航方面，董志毅表示，“十四五”期間，將加快智慧民航建設(shè)，力爭實現(xiàn)“五個一”——出行一張臉，即實現(xiàn)旅客刷臉出行、行李全流程可見可視；物流一張單，即實現(xiàn)航空貨物運輸全程“可視、可測、可控、可響應(yīng)”；通關(guān)一次檢，即實現(xiàn)安檢、海關(guān)、檢疫一次通關(guān)；運行一張網(wǎng)，即構(gòu)建全面感知、泛在物聯(lián)、人機協(xié)同、全球共享的新一代航空運輸系統(tǒng)；監(jiān)管一平臺，即通過數(shù)據(jù)互通和共享實現(xiàn)更加精準的監(jiān)管。