美國占領阿富汗20年沒能“重建”一個民主國家

中國日報網9月1日電 據英國《經濟學人》報道，2001年秋天，美國及其盟國疾速攻占阿富汗，塔利班政權分崩離析。塔利班軍隊在很多地方基本上未開一槍，但是士兵經常來回站隊。美國支持的阿富汗民兵組織北方聯盟(Northern Alliance)驍勇善戰，時常能吸收很多塔利班人員，就像是歡迎離家出走的家人回來。

今年夏天，形勢出現反轉。阿富汗軍隊的士兵投降了，原因倒不是因為打了敗戰，而是審時度勢。為什么要投降呢？阿富汗人在經歷了42年戰爭后，對生存之道了熟于心。2001年，美國領導人喜出望外；2021年，他們氣急敗壞。

塔利班領導人掌管理阿富汗政權之際，就表示會與上世紀九十年代有所不同——當時他們劣跡斑斑，用石頭砸死婦女、將疑似同性戀的人壓在推的墻下。一位發言人宣布“不允許對女性有偏見”。 塔利班官員馬瓦維·阿卜杜勒哈克·赫馬德（Mawlawi Abdulhaq Hemad）同意接受TOLO新聞頻道女主持的采訪時說：“我非常驚訝地看到人們害怕塔利班。”

沒有會相信這樣的話。就算塔利班領導人態度誠懇，他們的改變運動也會因派系而分裂。海馬德在接受采訪時，街上的男人們正在給涂掉有女性出現的海報。在新占領的地區，武裝人員挨家挨戶搜查，處決疑似與西方支持的阿富汗政府有合作的人。在大都市喀布爾，人們對塔利班的歡迎與其說是一支解放人民的軍隊，不如說是一群神權統治下的摩托車幫派：粗暴的武裝分子涌進城里，要求人們臣服。

塔利班上一次占領首都喀布爾是1996年，當時阿富汗正從幾十年的荒蕪中復興。蘇聯的入侵致使一百多萬人死亡，隨后的內戰又造成至少五萬人死亡。民眾窮困潦倒，目不識丁，城鎮滿目廢墟。在喀布爾，最繁忙的地方是紅十字會診所，由一家善良的意大利僑民經營，主要為截肢者制造義肢。男人們要不是死在戰場，就是還在戰場上鏖戰：女人們躲在罩袍后不見其面目，在廢墟中尋找殘片；成群的孤兒在街上游蕩。塔利班政權的各部門的負責人都是紙上談兵，沒什么治理經驗。但是，雖然喀布爾荒涼不堪，但至少和平，疲憊的市民對此心存感激。

美國2001年入侵阿富汗，摧毀了塔利班政權。美國最初的目標很簡單：避免塔利班庇護下的基地組織恐怖分子發動的9 / 11襲擊事件重演?？墒牵罨镜姆纯中袆右残枰?，所以必須建立一個政府。外交官和軍事指揮官渴望建立一個民主政權，援助人員開始建造學校、灌溉溝渠和道路。數十億美元偷偷地運過來并花掉。然而，這個國家，尤其是城市，重新建立起來；喀布爾成了一個熙熙攘攘的大都市，高樓林立，法國和黎巴嫩餐廳林立。數百萬曾受塔利班禁止接受教育的阿富汗女孩的生活也改變了。

美國人及其盟友樂意施舍錢財，卻沒給予國家治理方面的指導，當然，他們也不懂阿拉伯語。他們迫切需要盟友，于是轉向實力最強大，能利用上的的阿富汗人：在過去20年的混亂中崛起的那些憤世嫉俗、久經沙場的軍閥們。軍閥加上美國慷慨解囊，再加上西方式選舉，造就了這樣一個國家：領導人的主要目標是盡可能多地獲取外國資金。受賄致富的阿富汗精英們去阿聯酋朱美拉棕櫚島的豪華別墅里度周末。美國官員給這種現象起了一個滑稽的名字：垂直整合的犯罪企業。腐敗和掠奪成性的阿富汗政府成為塔利班招募士兵的主要驅動力。

巴基斯坦是塔利班的另一大支持力量。巴基斯坦的情報官員曾在上世紀90年代幫助塔利班排兵布陣，并在美國入侵阿富汗后，幫助塔利班重組和策劃襲擊。這是一個公開的兩面派游戲，但歷屆美國總統，尤其是小布什和奧巴馬，不愿意對巴基斯坦動手。相反，他們投入大量資源在戰場上擊敗塔利班。美國的援助越來越軍事化，戰爭掩蓋了善行，對阿富汗的支持也隨之減少。

最近幾周，美國草率而無周密的計劃的撤軍行動讓塔利班嘗到最后一口好處。美軍把喀布爾弄得混亂不堪，他們拋棄了那些冒著生命危險輔助美國的人，無疑讓許多阿富汗人希望有人能來恢復秩序。但是，塔利班現在控制的這座城市和他們20年前離開的城市幾乎完全不同。約占總人口四分之一的城鎮居民由一群人情老練的年輕人帶領著，這些年輕人不僅精通達里語和普什圖語，還善用智能手機、互聯網、對西方旅行不陌生。即使在農村，許多婦女和女孩也比她們的上一輩人知道更多的自由權利。

美國沒能在阿富汗建立起一個正常的國家，相反，它在一個極端保守的國家中建立了相對自由的前哨站?，F在，要么以不太可能的妥協方式，要么用無情炮火，這些前哨站將不得不重新回歸保守派的陣營。塔利班有人數上占優勢，主要是普什圖族，占阿富汗近一半的人口，主要在農村。不過，其余的的阿富汗人口中，有塔吉克人、烏茲別克人和土庫曼人，都有自己的支持派別——有的支持塔利班，有的反對塔利班。塔吉克人、前副總統阿姆魯拉·薩利赫(Amrullah Saleh)已宣布自己為阿富汗臨時總統，擁有一群忠于自己的武裝人員。要和平解決紛爭不太可能了。

美國拜登政府魯莽地撤出阿富汗，將阿富汗甚至整個地區置于更嚴重的災難之下。拜登在演講中尷尬把這次失敗歸咎于除了他自己之外的所有人，為美國20年的付出畫上了一個合適的句號。拜登在做出撤軍決定的同時，敦促阿富汗人為自己的國家未來而戰。令人擔憂的是，他們不得不如此。

（編譯：吳凱 編輯：王旭泉）