中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月9日電 英國(guó)學(xué)者凱斯·麥基（Keith Magee）近日在美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)上刊發(fā)文章，指出美國(guó)在阿富汗耗費(fèi)20年的時(shí)間，即以一句“沒(méi)想過(guò)重建阿富汗”為由撤軍，并認(rèn)為，美國(guó)不能簡(jiǎn)單地將美國(guó)的行政體系強(qiáng)加給文化、歷史、信仰、觀念和發(fā)展理念截然不同的國(guó)家。

在目睹了美國(guó)內(nèi)發(fā)生的震驚世界的9·11事件后，許多美國(guó)人覺(jué)得再也回不到從前了。世界秩序發(fā)生了變化，美國(guó)人也不例外。

9·11事件發(fā)生后不久，數(shù)萬(wàn)名美國(guó)士兵被派往阿富汗，自詡要實(shí)現(xiàn)諸多目標(biāo)。可是，無(wú)論是與美國(guó)距離遙遠(yuǎn)的阿富汗及其飽經(jīng)苦難的的人民，還是美國(guó)國(guó)民，甚至是美國(guó)及其盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，他們都對(duì)這些目標(biāo)都不甚明了。

美國(guó)總統(tǒng)拜登在8月16日稱(chēng)，美國(guó)在阿富汗的軍事行動(dòng)一直都是反恐，而非在國(guó)家建設(shè)。這一說(shuō)法與美國(guó)前總統(tǒng)小布什和拜登任議員時(shí)的說(shuō)法矛盾。只是到了奧巴馬政府時(shí)期，身為副總統(tǒng)的拜登才改變了想法。

美國(guó)在動(dòng)蕩不安、暴力肆虐的情形之下從喀布爾倉(cāng)皇撤軍，慘敗境況不可名狀。這個(gè)事件應(yīng)讓人們形成一個(gè)共識(shí)：美國(guó)不能簡(jiǎn)單地將美國(guó)的行政體系強(qiáng)加給文化、歷史、信仰、觀念和發(fā)展理念截然不同的國(guó)家。

歷史向美國(guó)人表明：在他國(guó)進(jìn)行國(guó)家建設(shè)陷阱重重，如果美國(guó)人想要堅(jiān)持民主的福祉，或許更應(yīng)該看看國(guó)內(nèi)，建設(shè)自己的國(guó)家。

如果說(shuō)美國(guó)確實(shí)有權(quán)以身作則，現(xiàn)在恰逢其時(shí)。如果美國(guó)堅(jiān)信強(qiáng)大和穩(wěn)定的民主才是最好的政府，就必須先要確保美國(guó)自身已經(jīng)構(gòu)建出這樣的政府，隨后才能激勵(lì)他人效仿。但是，在過(guò)去20年內(nèi)，美國(guó)未能做到維護(hù)好自己民主；時(shí)至今日，美國(guó)的民主還面臨著驚人的兩極分化，選民受到壓制。

當(dāng)然，這不是建議美國(guó)對(duì)世界各地受壓迫的人置之不理，而是需要明白：長(zhǎng)期的軍事干預(yù)和錯(cuò)誤的國(guó)家建設(shè)努力并不是解決問(wèn)題的應(yīng)有之道。

美國(guó)應(yīng)該利用其在國(guó)際舞臺(tái)上的巨大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力，及時(shí)善事。要做到這一點(diǎn)，美國(guó)可以有針對(duì)性的向有需要的人提供慷慨財(cái)政援助并加以管理，還可以通過(guò)外交手段及自身行動(dòng)，促進(jìn)與盟友共享的自由、平等和人權(quán)價(jià)值觀。

美國(guó)也有能力為逃離迫害的人提供一個(gè)避風(fēng)港。美國(guó)理應(yīng)歡迎難民，而非制造難民。畢竟，難民也是美國(guó)進(jìn)行國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵。

誠(chéng)然，建設(shè)一個(gè)像美國(guó)這樣的國(guó)家是一項(xiàng)永無(wú)止境的任務(wù)：打造一個(gè)更美好、更平等的社會(huì)，無(wú)論其政治信仰、膚色、信念或經(jīng)濟(jì)地位如何，它要求每個(gè)公民都致力于培育一個(gè)鮮活的民主制度。在美國(guó)進(jìn)行國(guó)家建設(shè)時(shí)，有三個(gè)關(guān)鍵因素：

首先，至關(guān)重要的是讓個(gè)人自下而上地參與民主進(jìn)程。除了選舉地方代表之外，美國(guó)還應(yīng)鼓勵(lì)參與地方和國(guó)家的審議機(jī)構(gòu)，例如該國(guó)的公民大會(huì)，眾包倡議等，將隨機(jī)挑選的人聚集在一起，代表各地民眾的意見(jiàn)。

例如，最近在冰島、法國(guó)、加拿大和波蘭等國(guó)家舉行的公民大會(huì)表明，當(dāng)你信任民眾，提供他們信息、空間和時(shí)間來(lái)交談，并有機(jī)會(huì)產(chǎn)生真正的影響時(shí)，他們就能找到共同點(diǎn)，并以創(chuàng)新的方式解決問(wèn)題。

其次，美國(guó)許多州仍然匱乏公平的投票權(quán)，這也是需要優(yōu)先考慮的問(wèn)題。應(yīng)該采取緊急行動(dòng)作為彌補(bǔ)。美國(guó)必須停止進(jìn)一步剝奪最貧窮、最弱勢(shì)的美國(guó)人的選舉權(quán)，首當(dāng)其沖的便是美國(guó)參議員通過(guò)《約翰·劉易斯投票權(quán)利促進(jìn)法案》。

最后是公民教育，這是國(guó)家建設(shè)的基石。2018年，美國(guó)進(jìn)步中心的薩拉·夏皮羅（Sarah Shapiro）和凱瑟琳·布朗（Catherine Brown）發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)州只要求半年的公民教育或美國(guó)政府教育，還有十個(gè)州壓根沒(méi)有公民教育要求。沒(méi)有一個(gè)州的公民教育課程涵蓋解決當(dāng)?shù)貑?wèn)題的內(nèi)容，可這卻是公民參與國(guó)家建設(shè)的重要因素。

如果美國(guó)人希望自己的后代理解、珍惜并受益于美國(guó)的民主，他們必須努力做得更好。

在美國(guó)撤軍的最后期限到來(lái)時(shí)，拜登表示，這項(xiàng)關(guān)于阿富汗的決定不僅僅關(guān)乎阿富汗，而是關(guān)乎結(jié)束一個(gè)以重塑其他國(guó)家為目的的大規(guī)模軍事行動(dòng)的時(shí)代。

也許美國(guó)人不會(huì)捫心自問(wèn)現(xiàn)在是否應(yīng)該開(kāi)始一場(chǎng)改造自己國(guó)家的運(yùn)動(dòng)，而是反思是不這么做的話(huà)，能夠承擔(dān)后果。因?yàn)槿绻麤](méi)有一個(gè)健全的民主政治體系作保障，他們與專(zhuān)制極端分子的統(tǒng)治又有何異？

如果美國(guó)由于自身的疏忽，不能使其民主成為世界的指路明燈，那便可以熄滅它。

（編譯：魏興慧 編輯：王旭泉）