中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)9月23日電 《大西洋月刊》近日刊發(fā)了弗利羅夫是澳大利亞悉尼洛伊研究所的執(zhí)行理事、澳大利亞總理的前顧問(wèn)邁克爾·弗利羅夫（Michael Fullilove）撰寫的一篇評(píng)論文章，認(rèn)為在經(jīng)歷了8月的喀布爾美國(guó)撤離行動(dòng)和9月澳英美三國(guó)防御協(xié)定之后，美國(guó)的盟友們嚴(yán)重懷疑美國(guó)的實(shí)力以及對(duì)待盟友的態(tài)度。

阿富汗首都喀布爾在八月由塔利班攻占后，眾多美國(guó)外交政策觀察家認(rèn)為，美國(guó)對(duì)盟友失去了興趣，而盟友也對(duì)美國(guó)失去了信心。

然而，美國(guó)在亞洲的一個(gè)關(guān)鍵性變化有力地駁斥了這兩種論點(diǎn)。

在8月，外界普遍認(rèn)為美國(guó)不再是一個(gè)可靠的合作伙伴；美國(guó)從阿富汗的撤離行動(dòng)摧毀了盟國(guó)對(duì)其的信任。例如，一位不愿透露姓名的前英國(guó)情報(bào)官員表示，從阿富汗的撤離行動(dòng)在混亂中結(jié)束，這標(biāo)志著“自柏林墻倒塌以來(lái)，西方自由主義和民主時(shí)代的終結(jié)”。

尤其是保守派，他們迅速地與美國(guó)總統(tǒng)拜登劃清界線。那些支持小布什瘋狂的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)推論，以及支持不可思議的特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)的評(píng)論人士現(xiàn)在宣稱，在美國(guó)對(duì)阿富汗做出20年努力后，拜登的阿富汗撤離行動(dòng)動(dòng)搖了他們對(duì)美國(guó)的信心。

這種反應(yīng)是不相稱的，也是不符合歷史的，只是說(shuō)明澳大利亞戰(zhàn)略家歐文·哈里斯(Owen Harries)所說(shuō)的 "當(dāng)下的狹隘主義"的正確性。

美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞對(duì)外宣布簽署澳英美三國(guó)防御協(xié)定(AUKUS)，承諾加強(qiáng)三國(guó)間的軍事和科技關(guān)系，為澳大利亞建造一支核動(dòng)力的潛艇艦隊(duì)。這項(xiàng)協(xié)議提醒人們，美國(guó)的盟友圈經(jīng)久不衰。

未來(lái)幾年，美國(guó)仍將是全球經(jīng)濟(jì)和軍事最強(qiáng)的國(guó)家，也是唯一一個(gè)有能力在世界任何地方派遣軍隊(duì)的國(guó)家。雖然美國(guó)不可能事事如愿以償，但是他的實(shí)力量無(wú)可替代。

美國(guó)的大多數(shù)盟友都深諳此點(diǎn)。以澳大利亞為例，70年來(lái)，澳大利亞美認(rèn)為美國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大可靠的盟友。兩國(guó)在20世紀(jì)和21世紀(jì)的每一次重大沖突事件中并肩作戰(zhàn)。

然而，對(duì)于美國(guó)，澳大利亞國(guó)內(nèi)一直有不同的聲音。澳大利亞參與美國(guó)入侵伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，贊成的人并不多。美國(guó)對(duì)新冠病毒的應(yīng)對(duì)不盡如人意，這讓澳大利亞人憂心忡忡，前總統(tǒng)特朗普的行為也讓他們心有余悸。

盡管如此，在洛伊研究所近20年的民意調(diào)查中，澳大利亞民眾一直對(duì)美國(guó)盟友關(guān)系持支持態(tài)度。

澳大利亞士兵在阿富汗作戰(zhàn)多年，而8月卻是一個(gè)艱難的時(shí)期。美國(guó)人的撤離行動(dòng)并沒(méi)有改變澳大利亞簽署澳英美三國(guó)防御協(xié)定時(shí)的算計(jì)。

這種算計(jì)在很大程度上與中澳關(guān)系有關(guān)。近年來(lái)，澳大利亞面臨來(lái)自中國(guó)越來(lái)越大的壓力，其中包括對(duì)澳大利亞實(shí)施貿(mào)易制裁，懲罰其要求對(duì)新冠病毒溯源進(jìn)行獨(dú)立國(guó)際調(diào)查。

作為回應(yīng)，澳大利亞加強(qiáng)了國(guó)內(nèi)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加了國(guó)防開支，并加強(qiáng)了與印度、日本和印度尼西亞等區(qū)域大國(guó)的聯(lián)系。

這一決定很大程度上與中澳兩國(guó)的關(guān)系相關(guān)。不過(guò)，澳大利亞國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)的態(tài)度不一。一些人一直以來(lái)都認(rèn)為，澳大利亞應(yīng)該采取更多行動(dòng)來(lái)適應(yīng)中國(guó)的崛起。但是，對(duì)于中國(guó)對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)反制，澳大利亞公眾對(duì)中國(guó)的看法也變得更加強(qiáng)硬。洛伊研究所今年的一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，第一次有更多的澳大利亞人將中國(guó)視為安全威脅而非經(jīng)濟(jì)伙伴。對(duì)中國(guó)的信任度急劇下降，只有16%的澳大利亞人表示他們“非常信任”或“有些信任”中國(guó)在世界上會(huì)采取負(fù)責(zé)任的行動(dòng)，而三年前這一比例為52%。

現(xiàn)在，隨著澳英美三國(guó)防御協(xié)定簽署，澳大利亞正在加倍增強(qiáng)與美國(guó)的既有同盟關(guān)系，同時(shí)也將英國(guó)更深入地拉入印-太地區(qū)。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)，這是雄心勃勃的一步，表明澳大利亞意在塑造其外部環(huán)境，并為區(qū)域力量平衡作出貢獻(xiàn)。美國(guó)則希望通過(guò)此舉加強(qiáng)澳大利亞的實(shí)力，讓三個(gè)盟國(guó)團(tuán)結(jié)一致。就英國(guó)而言，它將借此協(xié)定來(lái)證明英國(guó)的全球地位和雄心。通過(guò)這項(xiàng)協(xié)定，三國(guó)都在賭對(duì)方長(zhǎng)期可靠。

對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)協(xié)定提供了巨大的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。核動(dòng)力潛艇在殺傷力、速度、航程和隱蔽性方面能力巨大，將給澳大利亞帶來(lái)巨大的對(duì)外威懾力。然而，這項(xiàng)協(xié)定將會(huì)激怒中國(guó)。中國(guó)將會(huì)擔(dān)心美國(guó)在亞洲地區(qū)不斷加強(qiáng)聯(lián)盟的目的所在。

澳大利亞需要表明此舉不會(huì)進(jìn)一步升級(jí)，并表明這將有助于區(qū)域穩(wěn)定，并且符合澳大利亞承諾的規(guī)則秩序，尤其是對(duì)《核不擴(kuò)散條約》的承諾。澳大利亞政府必須在外交和國(guó)防領(lǐng)域增加投資，不僅要增加對(duì)既有的外交關(guān)系投資，還要增加對(duì)新外交關(guān)系的投資。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)，英國(guó)的勢(shì)力范圍是必要的，但這還不夠。

澳英美三國(guó)防御協(xié)定激怒了法國(guó)，讓法國(guó)失去了為澳大利亞建造常規(guī)動(dòng)力潛艇的昂貴合同，是以召回駐美國(guó)和澳大利亞大使以示抗議。美國(guó)和澳大利亞應(yīng)該采取行動(dòng)，平息法國(guó)的憤怒情緒。與法國(guó)簽訂的合同是一個(gè)麻煩，但澳大利亞政府應(yīng)該在退出合同的方式上表現(xiàn)得更加優(yōu)雅。法國(guó)本身就是一個(gè)重要的印-太地區(qū)強(qiáng)國(guó)，也是歐洲參與該地區(qū)事務(wù)的主要倡導(dǎo)者。

澳英美防御協(xié)定令世人震驚。主權(quán)國(guó)家之間分享核機(jī)密是國(guó)際關(guān)系中最密切的事情。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)（如果有的話），美國(guó)的其他盟友可能無(wú)法如法炮制。

不過(guò)，澳大利亞遠(yuǎn)不是唯一希望與美國(guó)進(jìn)一步合作的亞洲大國(guó)。近日，拜登將在白宮主持美國(guó)、澳大利亞、印度和日本四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次峰會(huì)，其中后兩個(gè)國(guó)家似乎對(duì)澳英美三國(guó)防御深感滿意。雖然有一些東南亞國(guó)家對(duì)這項(xiàng)定表示擔(dān)憂，有一些國(guó)家則表示支持。

事實(shí)上，對(duì)大多數(shù)亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)仍然是一個(gè)有巨大合作價(jià)值的伙伴。它在印度-太平洋地區(qū)前沿存在有利于該地區(qū)的力量平衡。幾乎沒(méi)人希望該地區(qū)是由咄咄逼人的中國(guó)支配。沒(méi)有人愿意生活在別人的陰影下。大多數(shù)人喜歡力量平衡，普遍接受國(guó)際規(guī)范和法治，以及美國(guó)的長(zhǎng)期存在。

對(duì)美國(guó)及其盟友來(lái)說(shuō)，8月是一個(gè)艱難而痛苦的時(shí)期。但是，世界對(duì)美國(guó)持久力的判斷還為時(shí)過(guò)早。9月，情況看起來(lái)好轉(zhuǎn)了。

(編譯：魏興慧 編輯：王旭泉)

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