中國日報網11月3日電 近年來，“制造業回流美國”成為美國政客競選時常用的口號，甚至試圖通過打壓中國發展，推動美國企業將工廠遷回美國。美國哈佛大學最新研究報告指出，這根本就是忽悠底層選民的一個口號。原因在于，美國工人真正的痛苦源自美國的政策制定者。他們找錯了目標，制定的政策只能失敗。
美國全國公共廣播電臺網站11月2日報道稱，美國哈佛大學經濟學教授大衛·奧特爾、大衛·多恩和戈登·漢森一項最新研究表明，美國兩黨領導人沒能制定出有效的政策來幫助工人應對全球化貿易轉型帶來的沖擊。
文章說，大約10年前，經濟學家奧特爾、多恩和漢森合作開展一項研究，旨在了解中國在千禧年之初進入全球市場后，美國發生了什么。
哈佛大學肯尼迪學院經濟學家漢森說： “我們從未見過一個如此龐大、專注于制造業的國家如此迅速地開放。”從1991年到2013年，中國制造業出口占世界總量的比重從2.3%上升到19%。
文章指出，在所謂的“中國沖擊”論調中，人們很容易把中國描繪成對手，尤其是在美國。
多恩教授說，真正的失敗源于美國的政策制定者，他指責兩黨領導人沒能制定出有效的政策來幫助工人應對全球化貿易轉型帶來的影響。
漢森教授表示，在幫助失業者方面，美國的政策一直都是可悲的。他認為，美國應該增加失業保險和貿易援助的程度，并重新調整培訓工人的計劃。他說，其他發達國家在這方面做得更好。
漢森認為，這是美國政策制定者需要學習的非常重要的一課。我們將在未來看到更多的沖擊。他預測，美國下一個挑戰將來自石油和天然氣向可再生能源的轉變。
漢森說:“我們過去認為美國經濟是一個充滿活力的地方。”
“我們每年創造數百萬個就業機會，每年也會丟掉數百萬個就業機會。我們認為，我們可以把數百萬制造業工人從一個產業部門轉移到另一個部門。”
標準經濟學理論認為，沒有受過大學教育的工人失業后會遷移或接受再培訓，在其他地方或行業找到工作。但是他們沒有。大多數人留在原地，再也沒有充分就業。
漢森說:“這最終造成了這些地區工人的痛苦。”“這令人驚訝。這是我們經濟學家不知道會發生的事情。”
文章還說，需要注意的是，美國前總統特朗普以抨擊中國的民粹主義言論當選總統，這有助于解釋為什么銹帶(Rust Belt)有那么多工薪階層支持特朗普。
此外，普林斯頓大學經濟學家安妮·凱斯和安格斯·迪頓的一項研究指出，在過去30年里，在主要發達國家中，美國是唯一一個收入排名在后50%的就業群體實際收入出現下降的國家。美國的這一現象導致“絕望”情緒在白人勞工群體中蔓延，他們因而成為反全球化的擁躉。
令人驚訝的是(至少對經濟學家來說)，盡管這些地區就業受到沖擊，許多人仍然拒絕離開。研究發現，只有外國出生的工人和25歲至39歲的美國工人有可能離開。其他人基本上都留下來了。這與標準的經濟模型相矛盾，標準的經濟模型認為人們會理性地遷移到有更好機會的地方。
為什么那么多失業的人留下來了?究其原因，人們與他們的社區和以前的職業交織在一起。簡而言之，這些是經濟學家傳統上沒有研究過的社會學和心理學等復雜因素。
（編輯：齊磊 劉世東）
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