中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)12月1日電 11月30日，中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成功落幕。美國(guó)《外交學(xué)者》網(wǎng)站近日發(fā)表題為《中非合作論壇接下來(lái)將走向何方？》的文章，稱中非合作論壇是21世紀(jì)最引人注目的戰(zhàn)略合作機(jī)制之一，在該論壇的推動(dòng)下，中非關(guān)系獲得了飛速發(fā)展，中國(guó)在非洲的形象不斷提升。

文章稱，自2000年成立以來(lái)，三年一度的峰會(huì)已成為全球政治中的一件大事。事實(shí)證明，中非合作論壇是中國(guó)與非洲國(guó)家展開(kāi)區(qū)域合作的有效機(jī)制。中非關(guān)系在論壇的推動(dòng)下持續(xù)發(fā)展。非洲大陸仍然處于不安全和政治不穩(wěn)定的狀態(tài)，最重要的是，很容易受到當(dāng)前全球疫情及其經(jīng)濟(jì)余震的影響，而這一伙伴關(guān)系顯著促進(jìn)了非洲的發(fā)展。

約翰·霍普金斯大學(xué)中非研究所(CARI)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是非洲最大的外國(guó)直接投資（FDI）來(lái)源國(guó)——中國(guó)對(duì)非洲大陸的直接投資從2003年的7500萬(wàn)美元飆升至2020年的42億美元。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2021年前9個(gè)月，中國(guó)對(duì)非直接投資達(dá)到25.9億美元，同比增長(zhǎng)9.9%。中非貿(mào)易也出現(xiàn)了類似的增長(zhǎng)。據(jù)CARI稱，中非貿(mào)易往來(lái)自2000年以來(lái)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年,中非雙邊貿(mào)易額達(dá)2087億美元,同比增長(zhǎng)2.21%。

文章認(rèn)為，自新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)政府一直信守向非洲提供公共衛(wèi)生產(chǎn)品的承諾。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)對(duì)非的衛(wèi)生援助提升了該國(guó)在非洲的形象，而西方似乎“拋棄”了非洲。

疫情期間，中非雙方密切合作，共同控制疫情蔓延。因此，中國(guó)在非洲的醫(yī)療服務(wù)處于高速發(fā)展之中。2020年5月，中國(guó)在世界衛(wèi)生大會(huì)上承諾向國(guó)際社會(huì)尤其是發(fā)展中國(guó)家提供20億美元的新冠疫情援助。此外，中國(guó)向非洲派遣了46支醫(yī)療隊(duì)，并與30家非洲醫(yī)院建立了合作關(guān)系。最重要的是，中國(guó)承諾幫助非洲聯(lián)盟建設(shè)非洲疾病預(yù)防控制中心。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授克里斯?奧爾登認(rèn)為：“中國(guó)在非洲設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，將重點(diǎn)放在非洲本土市場(chǎng)，以及鼓勵(lì)農(nóng)工業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，必將在非洲大陸發(fā)展的這一潛在決定性階段發(fā)揮重要作用?！币虼?，中非貿(mào)易是剛啟動(dòng)不久的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)的不可或缺的一部分。非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定和“一帶一路”倡議為中非進(jìn)一步合作提供了巨大機(jī)遇。

除衛(wèi)生合作外，疫情后恢復(fù)也是中非合作論壇的一大主題。文章指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷和新冠病毒大流行帶來(lái)不確定性的背景下，雙方將采取切實(shí)承諾，提振非洲陷入困境的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)該地區(qū)發(fā)展的愿望。盡管區(qū)域間貿(mào)易在過(guò)去二十年中穩(wěn)步增長(zhǎng)，但商品價(jià)格疲軟極大地影響了非洲出口的價(jià)值。非洲的工業(yè)部門存在巨大的生產(chǎn)能力缺口。在新興經(jīng)濟(jì)體中，非洲的生產(chǎn)率增長(zhǎng)率最低，這影響了該地區(qū)的經(jīng)商成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，中非合作論壇是增強(qiáng)非洲工業(yè)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要機(jī)制。在“一帶一路”倡議下開(kāi)展產(chǎn)能合作，加強(qiáng)非洲基礎(chǔ)設(shè)施改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，將為中非合作共贏、共同發(fā)展注入新動(dòng)力。

文章稱，除了衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)，非洲的安全問(wèn)題也仍然存在，并且是個(gè)令人畏懼的問(wèn)題。中國(guó)承諾加強(qiáng)與非洲的安全合作，包括推動(dòng)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決，以及增強(qiáng)維和與反恐能力。

本屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議是在國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜、主要大國(guó)間緊張關(guān)系加劇的背景下召開(kāi)的。會(huì)議的召開(kāi)反映了中非合作伙伴關(guān)系的擴(kuò)大，包括經(jīng)濟(jì)、文化、安全、外交、技術(shù)和衛(wèi)生合作各方面。

（編輯：胡曉珊 劉世東）