中國日報網3月4日電 美國犯罪報告網站近日發(fā)布的一篇報道稱，有研究表明，美國私營監(jiān)獄對美國司法系統(tǒng)的政治影響力越來越大，在私營監(jiān)獄服刑的人數(shù)不斷增多，對罪犯的判決刑期不斷增長。

報道指出，長期以來，美國各州和地方政府與私營監(jiān)獄簽訂外包協(xié)議，通過降低勞動力成本的方式壓縮對公立監(jiān)獄的投入。美國俄亥俄州立大學的一篇司法研究論文指出，美國的營利性監(jiān)獄已成為強大的政治勢力，威脅著美國各地司法系統(tǒng)的正常運轉。

該論文的作者，俄亥俄州立大學莫里茨法學院學生艾米·普拉特稱，如果不遏制私營監(jiān)獄的政治影響力，對犯罪人員的審判刑期將會繼續(xù)增長，犯罪人員入獄情況也會大幅度增加，威脅到司法公正。

該論文指出，私營監(jiān)獄的政治勢力既不必要，也不應存在。無論量刑還是宣判，私營監(jiān)獄都不應具備任何發(fā)言權。

在過去20年里，私營監(jiān)獄的影響力和實力在越發(fā)變強。根據(jù)美國“量刑”網站的數(shù)據(jù)，2019年，約有115428人關押在營利性監(jiān)獄，占州和聯(lián)邦監(jiān)獄服刑人員總數(shù)的8%，而自2020年以來，這個數(shù)據(jù)則上升了32%。

美國司法部下屬的司法統(tǒng)計局匯編的數(shù)據(jù)以及和對懲戒官員的采訪顯示，2019年，有30個州和聯(lián)邦政府將犯人關押在GEO Group、Core Civic、LaSalle corrections，以及Management and Training Corporation下屬的私營監(jiān)獄中。

美國罪犯刑期越來越長

普拉特聲稱，在一個司法管轄區(qū)內，如果存在諸多私營監(jiān)獄，可能會導致判決的刑期更長。

加州大學洛杉磯分校（UCLA）研究人員的一項研究指出，當一個私營監(jiān)獄投入運營后，法庭判決的刑期平均增加23天。

另一項研究發(fā)現(xiàn)，一個州的私營監(jiān)獄收容量翻倍的話，該州法院判決的平均刑期時長比其他州的法院多出18天。該研究發(fā)現(xiàn)，在私營監(jiān)獄與公立監(jiān)獄成本相差最大的州，量刑期最長。

普拉特稱，認為“私營監(jiān)獄價廉質優(yōu)”的觀點很荒謬。她表示，與公立監(jiān)獄相比，私營監(jiān)獄人員數(shù)量往往不足，看守人員接受的培訓較少，工資也比公立監(jiān)獄的更低，這才是私營監(jiān)獄前期費用較低的真正原因。

她還表示，與公立監(jiān)獄的成本相比，私營監(jiān)獄的長期成本往往高于政府短期內省下的成本。

有錢能使鬼推磨

該報告稱，私營監(jiān)獄之所以能夠推動出臺更嚴厲的量刑法律和政策，是因為它們?yōu)橹莺吐?lián)邦政客們提供了巨大的競選資金。

自2000年以來，私營監(jiān)獄向政界人士捐款600多萬美元，尤其是那些支持嚴厲打擊犯罪政策的政客，其中許多人是共和黨議員。這些政策會讓監(jiān)獄人滿為患，進而更有可能讓私營監(jiān)獄接收犯人。

普拉特指出，這些政治捐款讓私營監(jiān)獄有機會接觸到立法中傾向他們的議員。

在2020年的選舉中，GEO創(chuàng)始人向共和黨競選團隊捐款50萬美元，卻只向民主黨捐款1萬美元。

普拉特表示，共和黨和民主黨執(zhí)政的州都存在私營監(jiān)獄，“這不是由誰執(zhí)政就能改變的狀況。”

此外，一些私營監(jiān)獄甚至向州法官競選活動捐款，直接影響到當選法官人選以及相關政策制定。

如果法官知道監(jiān)獄達到或接近滿負荷，可能會盡可能縮短刑期。可是，普拉特寫道，如果法官知道私營監(jiān)獄有空間，更有可能根據(jù)選民或法院的要求判處更長的刑期。

更糟糕的是，有證據(jù)證明，法官直接接受私營監(jiān)獄賄賂，以做出更嚴厲、更長的刑期，讓入獄人員更多。

普拉特指出，即便這種影響不那么大，但它也根本不應該存在，私營監(jiān)獄就不應該在判決中有任何發(fā)言權。

（編譯：王旭泉?編輯：黨超峰?富文佳）

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