隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,無(wú)障礙建設(shè)既是物質(zhì)文明發(fā)展到一定程度的需要,也是社會(huì)文明的標(biāo)志。在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員劉廣建議以法制化手段加速推動(dòng)無(wú)障礙建設(shè)。
據(jù)悉,早在上世紀(jì)30年代,國(guó)際上已開(kāi)始對(duì)無(wú)障礙建設(shè)的研究,主張采取措施使殘疾人順利進(jìn)入社會(huì)與健全人一樣共同生活,強(qiáng)調(diào)“只以健康人為中心的社會(huì)并不是正常的社會(huì)”,50年代末期,此觀念在世界廣泛傳播,歐美國(guó)家出臺(tái)了一系列無(wú)障礙建設(shè)法律條例,還通過(guò)建筑準(zhǔn)入制度、地方自建地方法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等措施來(lái)保障無(wú)障礙建設(shè)。
“無(wú)障礙建設(shè)法制化是新時(shí)代深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。”劉廣認(rèn)為,保障殘疾人、老年人、傷病患者、孕婦、兒童以及其社會(huì)需要者更加自主、安全、便捷地參與社會(huì)生活,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,對(duì)人權(quán)保障、國(guó)家形象及滿足社會(huì)成員日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)此劉廣建議,健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,由政府負(fù)責(zé)人召集,殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門參與;明確責(zé)任主體,區(qū)分政府、社會(huì)、公民的職責(zé),構(gòu)建全鏈條無(wú)障礙建設(shè)體系設(shè)計(jì)理念;障礙群體參與建設(shè);設(shè)定無(wú)障礙宣傳日,著力構(gòu)建全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)、文化氛圍以及治理機(jī)制;加強(qiáng)公益訴訟法律監(jiān)督,未按照無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)或者損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施,致使社會(huì)公共利益受到損害的,可依法提起民事公益訴訟,人民檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)無(wú)障礙建設(shè)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的可以提起行政公益訴訟;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,從城市到街道按需聘請(qǐng)志愿者、專業(yè)人員、社會(huì)需要者作為社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)和使用等無(wú)障礙建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。