導讀：近期一系列峰會在亞洲召開，全球治理迎來“亞洲時刻”，集中表現為亞洲主要國家發揮協調、平衡、溝通的積極作用，推動全球治理向更加公正合理的方向發展。在此背景下，中國積極推動“峰會外交”，在G20、APEC、東亞合作系列會議上呼吁合作，增進了解，凝聚共識。而中國國家主席的系列講話更是給世界發展注入活力，提振信心，引領未來發展。
秋冬交替，全球治理迎來“峰會季”。上合組織峰會、東亞合作系列領導人會議、G20峰會和APEC峰會在亞洲“扎堆兒”舉辦，體現全球治理的“亞洲時刻”。而在亞洲的舞臺上，高光無疑落在中國。
國際共識
疫情之后的三年，是全球發展的重要分水嶺，各國是否還能形成共識，是全球最關注的問題。峰會季的最低目標，就是基于共情，形成一定的共識。峰會季之前，全球的共識是：國際戰略危機疊加共振，全球發展更“亂”、更不安全、更加失序，這其中包括疫情仍然嚴峻，中美沖突有增無減，烏克蘭危機未見窮期，由此帶來的糧食和能源安全等問題更加急迫。
然而這只是共識這枚硬幣“致亂”的一面，另一方面是“治亂”。大亂求大治，治由亂生。治亂的共識需要凝聚，而多邊峰會就是討論分歧，凝聚共識，求取最大公約數的平臺，因此也就形成年底多邊峰會扎堆的現象。
圖片來源：新華社
其實從9月開始，中國領導人親自參與的重要線下會議包括上合組織峰會、G20峰會、APEC領導人非正式會議，以及東亞合作系列領導人會議等，形成了一系列共識：一方面關注如何阻止戰亂和沖突升級蔓延，比如表達對烏克蘭危機的關切，希望中美能走向更加積極有效的溝通等；另一方面聚焦當下最緊迫的合作議題群，合作內容可以概況為“五色”——“金色合作”就是糧食安全合作，“綠色合作”就是低碳轉型和氣候環境合作，“白色合作”就是公共衛生和抗疫合作，“藍色合作”就是海洋經濟合作，還有一種特殊的“無色合作”，即無所不在的數字轉型與數字經濟合作。
亞洲主場
“峰會季”體現了亞洲的融合方式和待客之道。這幾場峰會覆蓋全球（印尼舉辦的G20峰會）、歐亞（烏茲別克斯坦舉辦的上合組織峰會）、亞太（泰國舉辦APEC會議）、東亞（柬埔寨舉辦東亞合作領導人系列會議），但主辦方都是亞洲國家，形成了亞洲“大主場”。這些國家能克服困難把峰會辦起來，本身就是很大的成就。
這種“亞洲時刻”至少包括如下要素：
一是亞洲式協調。雖然峰會扎堆，但是時間完美錯開，尤其是東南亞的柬埔寨、泰國和印尼三國進行了協調，使三場重要會議無縫銜接。
圖片來源：新華社
二是亞洲式平衡。當下世界的政治和安全邏輯正在壓制經濟和發展邏輯，而亞洲國家更希望兩種邏輯的平衡發展。因此，亞洲國家主持的峰會更加強調發展與合作，比如強調亞歐的合作，進一步落實東亞合作和《區域全面經濟伙伴關系協定》 (RCEP)，推進《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》 (CPTPP) 和數字經濟伙伴關系協定 (DEPA) 的進展，倡導開放的區域主義等。
三是亞洲式力量。在中美戰略博弈的背景下，亞洲力量凸顯，積極發展中間力量的連接促合作用。比如印尼總統佐科在巴厘島G20峰會舉辦之前訪問多個G20成員國，在會議過程中積極促成共識，創新合作方式。值得一提的是，東盟借助一系列峰會，加強并升級同中美等大國的全面戰略伙伴關系，試圖在一定程度上矯正失衡的大國關系。
四是亞洲式認知。在全球和平、安全、發展、治理和信任赤字加劇的同時，由于疫情期間領導人缺乏面對面交流，各國之間的“認知赤字”急劇躥升。亞洲國家組織的幾場峰會，秉持務實高效的態度，充分用好短暫的峰會時間聚集共識，一定程度上緩解“認知赤字”危機。
圖片來源：新華社
中國高光
中國作為亞洲一員，既是“峰會季”的客人，又身處亞洲大主場，還是重要的主角之一。有意思的是，習近平主席先是9月出席不包括美國的上合組織峰會，然后在11月出席包括美國的G20峰會和APEC會議，并在G20峰會期間同美方領導人舉行了對話，實現了“中-美-鄰”的峰會大鏈接。這無疑是一種很高明的峰會外交設計，展示了積極有為，責任擔當的“大國樣子”。
但在“樣子”之下，更重要的是大國的“里子”。習近平主席在峰會上展示了后疫情時代的世界觀、亞太觀，并提出了適合后疫情時代的具體合作倡議，給世界發展注入活力，提振信心，引領未來發展。中方的倡議得到了廣泛的贊同和支持。
圖片來源：中國日報
全球啟示
回顧“峰會季”，有三點重要啟示。第一，“峰會季”體現真正的多邊主義。國際上的事由大家一同商量著辦，國際社會應以各國達成的共識和普遍認可的規則來治理，而不是由一個或幾個國家發號施令。例如G20峰會讓處于沖突對抗中的各方共聚一堂，做到包容和協商。
第二，“峰會季”展現合作和共識的曙光，但這只是個開始，要驅散多重全球性挑戰的陰霾，還需要積極落實，特別是共同對抗貿易保護主義，促進RCEP、CPTPP和DEPA相互銜接。各方應說到做到，體現合作發展的誠意。
第三，亞洲應在全球治理中發揮更大作用。未來世界經濟發展、和平發展、綠色發展的動力之源在亞洲。亞洲要挑起全球治理的重擔，聯通“東西”和“南北”，貫穿有形的基礎設施和無形的數字經濟，融合全球發展。
圖片來源：中國日報
本文英文版標題為 "Asia moves to center stage"
責編 | 宋平 欒瑞英
編輯 | 張釗
掃碼下載
中文網微信