新華社北京3月1日電 題：同心筑夢(mèng)襄偉業(yè) 奮楫揚(yáng)帆啟新程——人民政協(xié)五年工作回眸

新華社記者丁小溪、史競(jìng)男、白陽

春回大地、萬物萌發(fā)。全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議將于3月4日在北京召開。2000多名新一屆全國政協(xié)委員將匯聚一堂，共赴這場(chǎng)春天的盛會(huì)。

回眸過去的五年，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，展現(xiàn)出新氣象新面貌，凝聚起共襄民族復(fù)興歷史偉業(yè)的磅礴力量。

思想引領(lǐng)強(qiáng)信心

2018年6月22日至23日，全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)在京舉行。

這是新中國成立以來第一次在政協(xié)系統(tǒng)研究黨的建設(shè)，是十三屆全國政協(xié)抓好黨的建設(shè)的“開篇之作”。

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。

五年來，人民政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的政治責(zé)任，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。

鮮紅黨旗引領(lǐng)下，人民政協(xié)奮力前行、步履鏗鏘——

召開習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)中共二十大精神，貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神，引導(dǎo)委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，通過集體學(xué)習(xí)、專題講座、參觀見學(xué)等多種形式，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好；

圍繞落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見，對(duì)地方政協(xié)貫徹情況進(jìn)行調(diào)研，全國政協(xié)黨組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分黨組書記向全國政協(xié)黨組書面述職制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入業(yè)務(wù)全鏈條、貫穿履職全過程；

……

五年來，人民政協(xié)把牢正確方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、夯實(shí)思想根基，共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)越筑越牢。

以黨的領(lǐng)導(dǎo)為圓心，畫好最大同心圓。

2021年10月，成功舉辦辛亥革命110周年紀(jì)念活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)海內(nèi)外中華兒女砥礪奮斗之志、共圓復(fù)興之夢(mèng)。

北京、南京、武漢、廣州、中山……追尋先驅(qū)足跡，辛亥革命110周年紀(jì)念活動(dòng)嘉賓參訪團(tuán)一路向南，跨越2000余公里。

凝聚共識(shí)不是無區(qū)別的強(qiáng)求一律，而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)。

十三屆全國政協(xié)建立寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話制度，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代廣泛凝聚各界人士共識(shí)的方式創(chuàng)新。通過深入細(xì)致的談心談話，宣傳黨的大政方針和決策部署，傾聽委員心聲，促進(jìn)合作共事。

最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素、凝聚一切積極力量，人民政協(xié)努力把更多人團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，匯聚起推動(dòng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的浩蕩洪流。

協(xié)商議政助同心

2022年11月11日，河南省開封市蘭考縣東壩頭鎮(zhèn)，九曲黃河逶迤向前。

堤岸邊，開封市政協(xié)主席曹忠良正在連線全國政協(xié)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)的主會(huì)場(chǎng)：“建設(shè)黃河國家文化公園，要充分展示黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展黃河治理的偉大成就，挖掘黃河文化的時(shí)代價(jià)值，講好新時(shí)代的黃河故事。”

一條網(wǎng)線連接大江南北，讓協(xié)商議政從封閉的會(huì)場(chǎng)延伸到廣闊天地。

圍繞“推進(jìn)黃河國家文化公園建設(shè)”的主題，10位政協(xié)委員和特邀代表在全國政協(xié)機(jī)關(guān)和山東、寧夏3個(gè)會(huì)場(chǎng)以及通過視頻連線方式發(fā)言，100多位委員在委員履職平臺(tái)上發(fā)表意見，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人親臨會(huì)場(chǎng)參與交流。基層一線情況即時(shí)呈現(xiàn)在與會(huì)人員眼前，坦誠熱烈的交流互動(dòng)中，問題更聚焦、舉措更務(wù)實(shí)、成效更顯著。

創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，是十三屆全國政協(xié)與時(shí)俱進(jìn)豐富協(xié)商形式的生動(dòng)寫照。

五年來，人民政協(xié)著力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士共商國是，推動(dòng)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全。

致廣大而盡精微，建真言而謀實(shí)策。

從專題議政性常委會(huì)會(huì)議到專題協(xié)商會(huì)，從雙周協(xié)商座談會(huì)到提案辦理協(xié)商會(huì)，從界別協(xié)商會(huì)到專家協(xié)商會(huì)……建言資政更加建之有方、言之有理、資之有效，專門協(xié)商機(jī)構(gòu)更加“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。

建立主席會(huì)議成員牽頭領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的工作機(jī)制，有效推動(dòng)提案建議成果轉(zhuǎn)化；組織專家委員和有關(guān)學(xué)者深層次研究重大戰(zhàn)略性問題，應(yīng)用型智庫作用進(jìn)一步發(fā)揮；建設(shè)具有政協(xié)特色的高水平參政議政人才庫，為推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)提供智力資源……人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提升，制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

2022年8月下旬，黑龍江省佳木斯市迎來一批特殊的“客人”——全國政協(xié)專題調(diào)研組。

走村入戶看現(xiàn)場(chǎng)、察實(shí)情，與農(nóng)民認(rèn)真交談，向?qū)＜伊私馇闆r，召開調(diào)研座談會(huì)，與政府相關(guān)部門深入交流……調(diào)研組為“黑土地”而來，為種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

自2021年開始，全國政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施中的10個(gè)專題，開展連續(xù)五年的民主監(jiān)督工作，“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”正是其中之一。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，確保民主監(jiān)督有深度、有質(zhì)量，為推動(dòng)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)措施落實(shí)落地發(fā)揮積極作用。

在實(shí)踐中探索、在探索中發(fā)展。人民政協(xié)不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。

履職擔(dān)當(dāng)聚民心

“雨季即將到來，咱們消防工作做了哪些準(zhǔn)備？消防員的安全保障做得如何？”

今年全國兩會(huì)召開前夕，全國政協(xié)委員、廣西來賓市副市長(zhǎng)楊遠(yuǎn)艷來到來賓市消防救援支隊(duì)走訪，從專業(yè)裝備的性能配置到消防指戰(zhàn)員的備勤和日常生活，她看得仔細(xì)、問得認(rèn)真。

“我的提案都來源于對(duì)工作和聯(lián)系界別群眾的觀察和思考，田間地頭、廠礦企業(yè)都是我履職調(diào)研常去的地方。”2022年兩會(huì)期間，她提交了《關(guān)于提升消防救援隊(duì)伍職業(yè)榮譽(yù)感的提案》，得到應(yīng)急管理部等部委的答復(fù)，有關(guān)部門正加快推動(dòng)完善消防職業(yè)榮譽(yù)制度。

提案是政協(xié)委員履職的重要方式。五年來，全國政協(xié)共收到提案2.9萬余件，立案約2.4萬件。一件件提案，凝結(jié)著政協(xié)委員的扎實(shí)調(diào)研和深入思考，展現(xiàn)了政協(xié)委員的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

十三屆全國政協(xié)以來，按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，廣大委員堅(jiān)守為國履職、為民盡責(zé)的情懷，不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)，認(rèn)真履行委員職責(zé)，以模范行動(dòng)展現(xiàn)出新時(shí)代政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。

心系國事，情牽民生，履職更接“地氣”——

服務(wù)“國之大者”，回應(yīng)“民之所盼”，始終是政協(xié)委員履職盡責(zé)的初心所在。

“強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)保障服務(wù)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益”“加快學(xué)前教育立法，切實(shí)解決入園難、入園貴問題”“大力發(fā)展智慧養(yǎng)老”……

五年來，廣大委員心系“萬家燈火”、情牽“柴米油鹽”，深入基層、深入群眾，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉，使人民群眾真切感受到委員就在身邊。

深入實(shí)際，調(diào)查研究，協(xié)商更增“底氣”——

“做‘責(zé)任委員’不在嘴上，而在行動(dòng)上。”2020年2月7日，全國政協(xié)委員、北京醫(yī)院院長(zhǎng)王建業(yè)帶領(lǐng)第二批醫(yī)療隊(duì)馳援武漢，在抗疫一線奮戰(zhàn)了整整兩個(gè)月。

“這是我們作為醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任，更是作為‘國家隊(duì)’的責(zé)任！必須深入基層察民情、聽民意，才能提出有價(jià)值、有見地的意見建議。”談及履職體會(huì)，王建業(yè)深有感觸。

無調(diào)研，不建言。五年來，王建業(yè)與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)的委員們一起積極參與公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老護(hù)理、特殊兒童教育等調(diào)研活動(dòng)，著力推動(dòng)相關(guān)政策落地見效。

在扎實(shí)調(diào)研和深入思考基礎(chǔ)上，建言的“靶向性”、資政的“含金量”進(jìn)一步提升。

五年來，人民政協(xié)開拓創(chuàng)新，不斷為委員履職搭建新平臺(tái)、拓展新路徑。

開設(shè)全國政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)，使委員議政建言、凝心聚力打破了物理區(qū)隔、時(shí)空界限；制作“委員講堂”節(jié)目，引導(dǎo)委員更好擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的責(zé)任；啟動(dòng)全國政協(xié)委員讀書活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，委員參與持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)履職不斷提質(zhì)，溢出效應(yīng)顯著增強(qiáng)，政協(xié)特色日益彰顯。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的開創(chuàng)性舉措，助力委員提高履職能力、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

篤行不怠勤履職，再接再厲續(xù)華章。

新時(shí)代新征程，人民政協(xié)更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉理想信念之旗，高揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗之帆，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

（丁小溪、史競(jìng)男、白陽）