墨西哥學者：美國兜售“民主”，中國務實合作，中拉關系蓬勃發展是必然

導讀：

近年來，南南貿易成果豐碩，其中拉美和加勒比地區表現最為突出。從全球來看，以美國為首的西方國家深受冷戰思維主導，推動“零和”博弈，企圖遏制他國發展。在拉美，美國試圖強行推進所謂的民主制度，全然不顧地區發展需求。而中國則充分尊重地區國家的政治意愿和當地發展實際提供發展援助。中拉多領域務實合作克服美西方制造的障礙，仍蓬勃發展，并取得雙贏效果。

根據聯合國貿易和發展會議的數據，2021年第四季度，發展中國家的貿易表現優于發達國家。特別是南南貿易，較2019年和2020年分別增長33%和32%，增速高于全球平均水平。在全球南方國家中，拉丁美洲和加勒比地區表現最好，2021年第四季度進口增長率為41%，出口增長率為32%。中國已成為大多數拉美國家的主要貿易伙伴，秉持互利共贏宗旨的中拉合作是南南合作的典范。

此外，可以肯定的是，雖然西方固守冷戰思維，美國不斷推進零和博弈，加劇地緣政治競爭，但中拉合作仍然蓬勃發展。這種地緣政治競爭表明美國企圖在全球和地區層面遏制中國等其他世界大國，包括在拉美和加勒比地區。

美國大肆宣揚冷戰論調，而中國卻在倡導合作共贏，履行對現有國際組織架構的承諾。例如，中國于1980年加入世界銀行，2009年正式成為美洲開發銀行（IADB）援助國。此后，中國一直與美洲開發銀行保持密切合作，致力于為拉美國家提供發展援助，通過資本投資平臺為拉美籌集10億美元資金，還建立了20億美元的共同融資基金來促進地區發展。此外，美洲開發銀行還舉辦了多屆中國-拉美和加勒比地區商業峰會，不斷深化雙邊經貿合作。中國在拉美地區的投資充分考慮了當地發展的制度和物質需要。

值得注意的是，早在中拉合作全面開展之前，美國就一直在試圖通過美國國際開發署或國家民主基金會等機構，在拉美國家大力推行“美式民主”，然而最后還是以失敗告終。這說明，民主不能“生搬硬套”。中國對拉美地區的發展援助為該地區注入了強勁活力，幫助該地區克服了來自美國的壓力，保持了良好發展。

美國之所以無視地區經濟發展，固執地推行“美式民主”，是因為它深受意識形態對抗與“零和”博弈思維影響。相反，中國在拉美地區的商業活動則兌現了經貿發展雙贏的承諾。例如，在2008年全球金融危機期間，中國增加了原材料進口需求，幫助拉美國家更好應對經濟災難；而在新冠疫情期間，中國是拉美地區疫苗的主要供應國。

今年是“一帶一路”倡議提出10周年，也是時任中國外交部長王毅提出“拉美是21世紀海上絲綢之路自然延伸的重要方向”的第5個年頭。10年來，22個拉美和加勒比國家積極參與“一帶一路”建設，中拉經貿金融合作進一步加強。雖然美國與拉美地區一直保持著牢固的經濟關系，但美國經濟的技術性衰退使其不再是拉美的可靠貿易伙伴。此外，許多美國官員和媒體宣揚的冷戰言論已對經濟關系產生深刻影響，以至于同美國深化經濟關系就意味著接受其冷戰思維，默許其政治條件。受制于政治和意識形態偏見，美國曾經捍衛的所謂“自由市場”已不再自由。

與美國不同，中國同其他國家進一步發展經濟關系的唯一條件是對方也有相同意愿。在拉美國家實現自主權力的進程中，深化同中國的南南合作，是實現同其他國家合作共贏的戰略選擇。