柬埔寨專家：借RCEP的“東風”，中柬經貿合作迎來新機遇

導讀：自《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）和《中柬自由貿易協定》于2022年生效以來，中國與柬埔寨經貿關系快速發展，貿易自由化便利化讓雙方受益。未來兩國應在中小企業領域加強合作，支持中小企業發展，令其充分享受RCEP紅利。

亞太地區GDP約占全球的30%，人口約占全球三分之一。2022年生效的《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）是亞太區域經濟增長、一體化與互聯互通的“催化劑”。

RCEP是世界上最大的自由貿易協定。作為一個現代、全面、高質量和互惠的經濟伙伴關系框架，其有助于擴大區域貿易和投資，為全球經濟增長作出重要貢獻。在后疫情時代，RCEP更是對推動社會經濟復蘇具有重大意義。

亞洲開發銀行預測，到2030年，RCEP將推動其成員國經濟收入增長0.6%，每年為地區增加2450億美元的收入，總計創造280萬個就業崗位。

RCEP協定涵蓋貨物與服務貿易、投資、經濟與技術合作等領域。同時，它還拓展了原有自貿協定規則涵蓋的領域，納入了電子商務、知識產權、政府采購、競爭與中小企業等議題。

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自《中柬自由貿易協定》（CCFTA）和RCEP于2022年1月生效以來，中國與柬埔寨間的經濟關系蒸蒸日上。

中國是柬埔寨最大的外資來源地與最大的貿易伙伴。2022年前11個月，中國對柬埔寨非金融類直接投資達6.9億美元，同比增長32.7%；全年雙邊貿易額約145億美元，同比增長19%。

今年2月，柬埔寨首相洪森訪華。隨后雙方發表聯合聲明，同意加強海關檢驗檢疫合作，進一步促進柬埔寨優質農產品進口，繼續推進“單一窗口”互聯互通，促進貿易暢通。

在這樣的背景下，柬埔寨便可以充分利用RCEP和CCFTA，以及中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國-東盟博覽會等國際平臺，提高柬埔寨產品在中國的競爭力與知名度。

中柬雙方也可以發揮各自地方優勢，充分利用現有雙邊和區域貿易安排和平臺，加強經貿務實合作，特別是貨物、服務和數字領域的貿易合作。

RCEP也為雙方提供了巨大的合作與利益優化前景。

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東盟與東亞經濟研究所2022年10月的一項研究報告顯示，柬埔寨有巨大的出口潛力。柬埔寨GDP增長率有望達到2%至3.8%，出口增長率可達9.4%至18%，每年新增就業崗位數量將增加3.2%至6.2%，稅收將增長2%至3.9%，而總體投資或將增長23.4%左右。如果出口增長9.4%，基準增長率每年或將增長2%，就業機會可增長3.2%；而如果出口增長18%，則將帶來更多積極影響——GDP將增長3.8%，就業機會將增長6.2%。

此外，RCEP還為中柬雙方開展經濟合作項目與活動提供了一個平臺和框架，這些項目和活動可以提升中小企業的能力，讓其受益于融入區域和全球供應鏈帶來的機遇。

為此，中柬兩國應深化在中小企業領域的合作，要創造一種有利環境，讓企業可以在盡量少受官僚體系干擾的條件下健康發展。同時，電子政務平臺提供的網上企業注冊、許可證發放和稅收等服務，也提供了連續性與可及性，并降低了交易成本。

對小企業而言，稅收問題極為重要。稅收優惠和稅收簡化可以推動中小企業擴大業務，助力其可持續發展。

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下一步，中柬雙方應切實加強合作，幫助柬埔寨提升產能、競爭力和出口能力，特別是支持中小企業充分享受RCEP帶來的紅利。

首先，兩國應通過發展企業間伙伴關系，深入探討如何讓中小企業更好地進入市場，參與全球價值鏈。

第二，兩國應鼓勵中小企業利用電子商務，提高其數字化能力。

第三，兩國應加強中小企業創業創新能力，包括新技術應用能力。

第四，雙方應提高中小企業的知識產權意識，強化對知識產權體系的了解和有效利用。

第五，推廣良好監管實踐，制定有利于中小企業發展的政策法規和方案。

圖片來源：中國日報

本文原標題為 "Fully tapping potential of RCEP"

責編 | 宋平 欒瑞英

編輯 | 張釗 李曉云

實習生李經緯、秦可、姚芹芹亦有貢獻