近期，美國方面將對“小額豁免”發(fā)貨實施嚴(yán)格審查的消息引發(fā)了關(guān)注。“小額豁免”發(fā)貨主要指對從海外郵寄的低價值商品包裹，允許其進入美國時免繳關(guān)稅。美國方面宣稱，該政策已經(jīng)成為了貿(mào)易領(lǐng)域的一個“漏洞”，由于“小額豁免”包裹無需支付關(guān)稅也不需要過多審查，中國跨境電商平臺們正利用這一政策，將大量中國工廠生產(chǎn)的商品低價銷往美國。

根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第321條，800美元以下低值貨物入境美國可享受免關(guān)稅待遇，且無需美國海關(guān)嚴(yán)格審查。最近，這一政策機制再度遭到美國國內(nèi)有關(guān)人士質(zhì)疑。他們認為，經(jīng)由中國跨境電商平臺銷售后寄出的大部分包裹均價值低于800美元，且占據(jù)了“小額豁免”發(fā)貨包裹中的近半數(shù)，這令中國跨境電商平臺享受了巨大的“免稅優(yōu)惠”，相比美國零售商們構(gòu)成了不公平的競爭優(yōu)勢。

對此，美國國會去年已有相關(guān)提案，稱需要改變“小額豁免”政策，當(dāng)?shù)貢r間上周五，美國國土安全部又表態(tài)稱，將對“小額豁免”發(fā)貨實施更嚴(yán)格的審查，以防止“違法貨物”進入美國市場。

“我們將致力于為美國企業(yè)維護公平競爭的環(huán)境，”美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約爾卡斯在聲明中表示。

然而，眾多成功的中國企業(yè)一再成為美方“瞄準(zhǔn)”的目標(biāo)，也不得不讓人懷疑美方加緊各類限制措施背后的真正動機。就在本輪行動前不久，美國眾議院剛剛投票通過了涉TikTok相關(guān)法案，理由是其對美國“國家安全”構(gòu)成威脅。

中國跨境電商平臺之所以在美國市場取得成功，靠的不是這些指控者所宣稱的“陰險手段”，而是依賴技術(shù)的進步以及精明的商業(yè)運作。通過銷售合理定價的商品并快速發(fā)貨，中國跨境電商企業(yè)們贏得了海外消費者們的認可。疫情期間，中國跨境電商平臺Shein在美國市場的份額超過了快時尚巨頭Zara與H&M，而Temu自2022年推出后便是美國市場下載量最高的應(yīng)用之一， 且一直發(fā)展勢頭強勁，成功電商銷售平臺的背后，更是離不開超過8萬家中國供應(yīng)商的支撐。

通過讓中國制造商與企業(yè)將貨品“銷往全球”，中國跨境電商平臺們也改變了全球線上零售的格局。但他們這么做，一定會對包括亞馬遜在內(nèi)的美國電商平臺構(gòu)成巨大的挑戰(zhàn)，且美國政客們的思維方式一貫是“競爭不過就禁止”， 中國企業(yè)為什么會在美國屢屢遭遇“為難”，自然也就不難解釋。

當(dāng)前，中美雙方均表示將致力于改善雙邊關(guān)系。但美方此種態(tài)度，對經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展自然不會有什么好的助益。就美國本身的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，即專注于對本國經(jīng)濟強勢領(lǐng)域的投資而言，也會造成損害。長期以來，美國經(jīng)濟的繁榮都離不開對貿(mào)易與投資保持開放。

正如美國財政部長耶倫所言，中美經(jīng)濟關(guān)系就全球而言舉足輕重。負責(zé)任地管理雙邊關(guān)系更是至關(guān)重要。這種管理自然也包括避免出于政治動機，肆意打壓中國企業(yè)。

本文編譯自《中國日報》4月9日社論

原標(biāo)題：Crackdown on online retailers, fresh blow to China-US economic relations

出品：中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)

編譯：涂恬 編輯：李海鵬