中國日報網12月24日電 當地時間12月20日下午，距離美國政府部分“停擺”僅剩數小時之際，美眾議院終于通過了一項精簡版臨時支出法案，以避免聯邦政府部分機構陷入“停擺”。對此，多家美國媒體表示，美國國會又處于一種熟悉的境地：站在政府關閉的邊緣，卻沒有一個明確的計劃來避免它。
《紐約時報》（The New York Times）近日報道指出，美國聯邦政府“停擺”可能不足以讓美國經濟脫軌，但它可能會給經濟前景注入更多的不確定性。高盛公司（Goldman Sachs）的預測顯示，“停擺”將對經濟造成微小但可衡量的拖累，資金斷裂每持續一周，季度經濟增長就會減少約0.15個百分點。其他預測機構也發布了類似的估計。
美政府前預算官員、美國進步中心的鮑比·科根（Bobby Kogan）認為：“這些事情最終沒有釀成大禍的部分原因是在它釀成大禍之前阻止了它。”由于民主、共和兩黨之間爭斗不斷，自1976年美國國會正式執行預算程序以來，美國聯邦政府已經經歷了多達21次“停擺”。最近一次“停擺”發生于2018年末至2019年初，造成聯邦政府部分暫停運轉35天，是美國歷史上持續時間最長的聯邦政府“停擺”。
文章稱，經濟學家已發出警告：即使“停擺”的直接影響有限，但它所代表的功能失調也可能會產生長期后果。例如，若政府承包商認為他們不能指望聯邦政府成為可靠的客戶，可能更不愿意雇傭工人和進行投資；若債券投資者擔心政治動蕩使美國政府面臨更大的信用風險，他們可能會要求更高的回報……對此，美國全國保險公司（Nationwide）首席經濟學家凱西·博斯蒂揚奇（Kathy Bostjancic）表示：“人們自然會擔心，這只是未來四年的前奏。這只是另一層不確定性，也許是對經濟不利的謹慎態度。”
雖然美國的通貨膨脹較兩年前有所好轉，但近期該國的經濟數據發出了相互矛盾的信號，一些數據表明通脹可能回升，另一些數據則表明勞動力市場可能開始出現裂痕。此外，下一任政府將采取何種政策的不確定性進一步給經濟前景蒙上了陰影。當地時間12月18日，美國聯儲宣布將聯邦基金利率目標區間下調25個基點到4.25%至4.50%之間，但它表示2025年美聯儲是否降息將基于未來的數據，應該會“更加謹慎”。
文章指出，若聯邦政府“停擺”將使美聯儲的處境更加復雜，不僅會增加經濟前景的不確定性。它還可能危及決策者賴以做出決策的數據。“如果經濟數據出現大幅延遲，美聯儲將很難提供大量指導，這種不確定性的影響很難衡量，但它確實存在。”富國銀行（Wells Fargo）高級經濟學家邁克爾·普格利斯（Michael Pugliese）說：“我認為，即使你在下一份GDP報告中看不到這種不確定性，它也不是完全沒有代價的。”
《國會山報》網站（The Hill）此前報道中就曾指出，自去年起，美國兩黨因預算問題拉扯不斷。靠臨時撥款勉強維持聯邦政府運轉成為“常規操作”。政府“停擺”危機時刻緊逼，政黨政治凌駕于真正的決策之上。同時，該報道警告稱，若美國不停止這種永無休止的、針鋒相對的政治斗爭，那么美民眾對政府的不信任感將會加劇。
（編譯：馬芮 編輯：高琳琳、韓鶴）
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