連日來，全美各地數(shù)十萬人走上街頭，抗議特朗普政府造成的混亂。抗議活動還蔓延到倫敦、巴黎和柏林等地，抗議者高舉“美國怎么了?”“停止傷害人民”等標(biāo)語牌。而美國政府拋出的所謂“對等關(guān)稅”被英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志斥為“現(xiàn)代史上影響最深、危害最大、最沒必要的經(jīng)濟(jì)錯誤”。美國攪亂世界貿(mào)易的所作所為是其治理失靈和國際聲譽(yù)下降的又一例證。

長期以來，美國為自己精心打造了“民主燈塔”“人權(quán)衛(wèi)士”“種族熔爐”等光環(huán)，并借此塑造其“全球領(lǐng)導(dǎo)者”形象。然而，隨著內(nèi)政外交矛盾日益累積、問題不斷暴露，美國實(shí)力不斷受挫，這些昔日光環(huán)越來越難以維系。總部設(shè)在卡塔爾首都多哈的阿拉伯政策研究中心發(fā)現(xiàn)，78%的受訪者認(rèn)為中東地區(qū)最大的威脅和不穩(wěn)定來源是美國；德國民調(diào)機(jī)構(gòu)拉塔納公司發(fā)現(xiàn)，全球范圍內(nèi)對美國持正面態(tài)度的國家正在減少，瑞士、愛爾蘭、德國等歐洲國家對美國的態(tài)度也逐漸轉(zhuǎn)向負(fù)面；2月底在英國倫敦發(fā)布的《2025年全球軟實(shí)力指數(shù)》顯示，美國聲譽(yù)指標(biāo)排名下降4位，治理水平指標(biāo)也下降4位。全球多地民調(diào)結(jié)果印證了這一報告洞察的趨勢：美國皮尤研究中心發(fā)現(xiàn)，全球很多國家的民眾認(rèn)為美國民主“從來不是值得效仿的好榜樣”。

這樣的結(jié)果不難理解。美國政治亂象迭出，社會治理陷入困境，制度運(yùn)轉(zhuǎn)滯澀，混亂狀況已成“常態(tài)”。美國自詡為“民主樣板”，可政壇奇觀不斷上演；美國自詡為“人權(quán)衛(wèi)士”，可國內(nèi)人權(quán)狀況不斷惡化……美國新政府上任以來，從大規(guī)模驅(qū)逐非法移民招致內(nèi)外爭議，到大裁聯(lián)邦雇員引發(fā)政府機(jī)構(gòu)震蕩，再到“群聊泄密門”暴露執(zhí)政真實(shí)水平，其推行的多項(xiàng)政策受到廣泛質(zhì)疑。據(jù)美國媒體統(tǒng)計，本屆政府成為被告的國內(nèi)訴訟已超過150起。著有《軟實(shí)力：國際關(guān)系中的吸引力》一書的德國波恩大學(xué)研究員亨德里克·奧內(nèi)佐格指出，隨著社交媒體與現(xiàn)代通信技術(shù)普及，每個人都能更清楚地了解美國國內(nèi)發(fā)生的事情，這放大和加速了“美國道德權(quán)威的侵蝕”。

美國在國際舞臺上的所作所為，也在系統(tǒng)性消解自身軟實(shí)力。曾幾何時，美國政客總喜歡大談“基于規(guī)則的國際秩序”，但其兜售的從來都是以美國霸權(quán)為核心的“家法幫規(guī)”。從揮舞“關(guān)稅大棒”擾亂全球貿(mào)易，到公開宣揚(yáng)覬覦巴拿馬運(yùn)河、格陵蘭島、加沙甚至加拿大領(lǐng)土，美國越來越不憚公然顯露其霸權(quán)面孔。美國《華盛頓郵報》指出，美國“顛覆世界秩序”的政策正在“地震式”動搖二戰(zhàn)后美國領(lǐng)導(dǎo)建立的國際體系，將令美國付出沉重代價。美國軟實(shí)力在“規(guī)則破壞-信任流失-影響力衰退”的螺旋中不斷消退，不僅體現(xiàn)在報告排名和數(shù)據(jù)指標(biāo)上，更體現(xiàn)在國際社會對美國政策的反應(yīng)上。英國輿觀調(diào)查公司近日公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成德國、法國、西班牙、丹麥、瑞典和意大利民眾支持對美國進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反制措施。

美國治理與聲譽(yù)的雙重頹勢，是霸權(quán)敘事與全球發(fā)展敘事之間歷史性沖突的必然結(jié)果。當(dāng)發(fā)展中國家追求工業(yè)化、現(xiàn)代化以打破“中心-邊緣”體系束縛，當(dāng)包括美國盟友在內(nèi)的世界大多數(shù)國家積極推動多邊合作和共贏機(jī)制，當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化大潮滾滾向前，美國卻逆潮流而動，以“對等關(guān)稅”等脅迫霸凌政策為武器，強(qiáng)行切割全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，維護(hù)自身私利，企圖通過強(qiáng)化霸權(quán)來延緩自身衰落。這種將零和博弈凌駕于合作共贏之上的霸權(quán)邏輯，與當(dāng)下全球追求和平共處、共同繁榮的發(fā)展趨勢形成鮮明對比，必然招致國際社會更廣泛反對與反制。

《華盛頓郵報》評論說，世界歷經(jīng)幾十年才構(gòu)建起當(dāng)前的國際規(guī)則、規(guī)范和價值體系，美國在其間曾發(fā)揮主導(dǎo)作用，隨著這一體系的瓦解，美國將失去特權(quán)地位，陷入更加孤立的境地。換言之，美國正在親手拆毀支撐其國際地位的底層架構(gòu)——那些被“關(guān)稅大棒”擊碎的產(chǎn)業(yè)鏈、被退群行為撕裂的多邊機(jī)制、被霸凌政策擊碎的信任，最終都將化作鏡子照見美式霸權(quán)的內(nèi)爆與崩塌。在這場百年未有之大變局中，得道多助的歷史規(guī)律終將證明，霸權(quán)崩塌的廢墟上，站立的必將是攜手共進(jìn)的世界大多數(shù)。

（高文成）