民營企業(yè)需參與航天領(lǐng)域建設(shè) 助力中國方案為全球太空經(jīng)濟(jì)注入活力

2025年8月25日，關(guān)于“衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)牌照即將發(fā)放”的消息引發(fā)市場廣泛關(guān)注。這一動(dòng)向被普遍解讀為我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化進(jìn)程的重要里程碑。8月27日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化業(yè)務(wù)準(zhǔn)入促進(jìn)衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》展現(xiàn)出國家在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開放過程中對民營企業(yè)的高度重視。與此同時(shí)，行業(yè)關(guān)注點(diǎn)正式從“是否開放”轉(zhuǎn)向“如何落地”。

事實(shí)上，支持民營企業(yè)參與航天領(lǐng)域建設(shè)已成為近年來明確的政策導(dǎo)向。自2023年以來，從《關(guān)于創(chuàng)新信息通信行業(yè)管理優(yōu)化營商環(huán)境的意見（征求意見稿）》到2024年7月的正式文件，再到本次《指導(dǎo)意見》，政策層面持續(xù)強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌推進(jìn)電信業(yè)務(wù)向民間資本開放，不斷拓寬民營企業(yè)參與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營的渠道和范圍”和“有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度改革，更好地支持民營電信企業(yè)發(fā)展”。這一系列政策安排展現(xiàn)了國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心和穩(wěn)健務(wù)實(shí)、循序漸進(jìn)的推進(jìn)思路。

9月初，當(dāng)中國聯(lián)通率先獲得牌照，加上此前已持牌的中國電信和中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)（星網(wǎng)），以及未來幾乎毫無懸念將入局的中國移動(dòng)，“國家隊(duì)”企業(yè)已共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行力量，但備受期待的民營商業(yè)航天企業(yè)身影尚未出現(xiàn)。然而一個(gè)健全且富有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必然包含民營企業(yè)的深度參與。民營企業(yè)應(yīng)通過其特有的創(chuàng)新活力、成本控制能力和快速迭代機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)生態(tài)提供所需的“鯰魚效應(yīng)”，與國家隊(duì)形成互補(bǔ)，共同繁榮我國的衛(wèi)星通信產(chǎn)業(yè)，為全球太空經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。