原標題：（經濟觀察）海南自貿港新政促旅游開放

對外開放成為新出臺的《海南自由貿易港旅游條例》(簡稱《條例》)一大關鍵詞。旅游業界人士12日接受中新社記者采訪時表示，海南自貿港新政使旅游業迎來開放新機遇。

6月7日，海南省三亞市鹿回頭風景區的城市景觀與山海風光相映成趣，吸引眾多中外游客前來打卡。 中新社記者 駱云飛 攝

《條例》近日經海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過，自今年12月1日起施行。該條例專設“旅游開放與國際化”一章，圍繞國際旅游消費中心建設目標，率先在旅游領域實施一系列高標準開放政策，引發業界關注。

在旅游市場開放方面，《條例》明確逐步放寬或取消外商投資旅游業的限制，允許在海南自貿港注冊的符合條件的中外合資旅行社、外商獨資企業，從事除中國臺灣地區以外的出境旅游業務；支持國際旅游開發和運營主體以獨資、聯合經營、設立分支機構、并購重組等方式落戶海南；鼓勵引進國內外高端酒店集團和著名酒店管理品牌，推動酒店品牌化、國際化、精細化發展。

“新規為企業開拓國際客源市場注入信心。”海南省吉米藩旅行社有限公司副總經理毛建坤稱，公司專門承接國外旅行團入境游業務，去年接待越南入境游客2萬余名；當下正積極研究新政策，計劃開拓更多“一帶一路”共建國家的客源市場。

《條例》也明確實施更大范圍的旅游免簽入境政策，采取措施在境外線上預訂、入境通關、金融支付、網絡通信、醫療救助、語言標識、咨詢導游等方面提升旅游服務國際化水平；加強同其他國家和地區在旅游領域的交流與合作；推動郵輪母港建設，吸引國際郵輪注冊，推動開發國際郵輪路線，發展國際郵輪和外國游客入境旅游業務。

目前，86國公民可持普通護照免簽入境海南。得益于免簽政策持續擴容，“Hainan Travel”火熱。在今年國慶中秋假期，海口首次躋身最受外國朋友歡迎的國內城市前十名。

2024年9月15日晚，《Vultures Listening Experience坎耶·維斯特世界巡回試聽會》—海口站在海口五源河體育場舉行。圖為試聽會吸引眾多粉絲到場。 中新社記者 駱云飛 攝

從《條例》可見，海南自貿港將實施更加開放便利的離島旅客免稅購物政策，打造具有國際影響力的免稅購物目的地；鼓勵引進國際高水平演藝活動和體育、電競等賽事，鼓勵外國投資者設立演出經紀機構和演出場所經營單位，允許設立中方控股的外商投資文藝表演團體。

在醫療旅游領域，《條例》支持高水平建設海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，實施境外患者到海南自貿港診療的便利化措施，建設世界一流的國際醫療旅游目的地。

博鰲樂城國際醫療旅游先行區管理局局長傅晟表示，先行區將深化多語種導診、跨境診療便利等服務，推進國際醫療保險結算體系建設，提升國際醫療旅游服務能力。

人才是海南自貿港旅游業國際化的重要支撐。《條例》鼓勵引進和培養旅游領域急需緊缺國際人才，支持引進境外優質教育資源依法在海南合作辦學或獨立辦學。

海南大學國際旅游與公共管理學院副院長何彪認為，這一系列新舉措將有效吸引更多國際游客來瓊，為國際資本進入海南旅游業提供保障；同時，將促進旅游產品和業態轉型升級，推動海南旅游從“流量經濟”向“留量經濟”和“品牌經濟”轉變。（記者 張茜翼）

(責編：楊虞波羅、李楠樺)