就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，一頭連著萬家燈火。“十五五”規(guī)劃建議圍繞“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，明確提出“深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗”等要求，為夯實(shí)就業(yè)這一民生之基指明了方向。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)意義重大。將“高質(zhì)量”與“充分”兩個(gè)詞并列，意味著要實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才。在宏觀層面，包括就業(yè)機(jī)會(huì)充分、就業(yè)環(huán)境公平、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人崗匹配高效、勞動(dòng)關(guān)系和諧等；在微觀層面，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)者不僅有活干，而且工作穩(wěn)定、收入合理、保障可靠、職業(yè)安全等。這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，必須盡力而為、量力而行。

“十四五”以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置，我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。在實(shí)踐中，對(duì)于新時(shí)代就業(yè)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)也在不斷深化，這為做好“十五五”的就業(yè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，根本途徑在發(fā)展。只有把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的蛋糕做大，才能把就業(yè)這個(gè)大盤子端穩(wěn)。以“積極培育新職業(yè)新崗位”為例，新業(yè)態(tài)的發(fā)展正深刻重塑就業(yè)市場，無人機(jī)是低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增長最為顯著的賽道之一。截至2024年底，全行業(yè)無人機(jī)擁有者注冊(cè)用戶161.9萬個(gè)，全行業(yè)注冊(cè)無人機(jī)共217.7萬架，均比上年底增加了一倍?？梢哉f，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大消費(fèi)、重大項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，持續(xù)挖潛，拓展新的就業(yè)增長點(diǎn)，有助于為勞動(dòng)者廣開就業(yè)門路。

從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題，也是重要一環(huán)。江蘇鎮(zhèn)江采取校企合作、訂單式、定向式培訓(xùn)等方式，提高培訓(xùn)后就業(yè)率；四川瀘州優(yōu)化完善技能人才“全鏈條”培育體系，加快技能就業(yè)興產(chǎn)富民；福建廈門聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造等新業(yè)態(tài)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整勞動(dòng)力開發(fā)方向……對(duì)于各地來說，從“投資于人”的要求出發(fā)，無論是“完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系”，還是“加大創(chuàng)業(yè)支持力度”，堅(jiān)持市場化社會(huì)化就業(yè)與政府幫扶相結(jié)合，才能更好綜合應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化和新技術(shù)發(fā)展。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，還要為保障勞動(dòng)者權(quán)益提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。2022年，人社部推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，覆蓋外賣、出行等多行業(yè)。截至今年9月底，職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)超過2200萬人。最近，某外賣平臺(tái)宣布，騎手養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼正式覆蓋全國。從單一補(bǔ)貼到多層次保障網(wǎng)，“完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障”，既是一道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新考題，也是一道需要細(xì)致解答的必答題。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。走好這條路不容易，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，不斷加強(qiáng)政策支持、培訓(xùn)賦能、服務(wù)助力，定能不斷拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量，讓人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 年?。?/p>