湖南日報全媒體記者鄭旋

11月29日，省委十二屆九次全會新聞發(fā)布會在長沙召開。省委常委、常務(wù)副省長張迎春出席發(fā)布會介紹，全會圓滿完成各項議程，最重要的成果是審議通過了《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），為湖南未來五年發(fā)展擘畫了藍圖、明確了路徑。

本次全會，緊扣未來五年“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展”總目標。作為指引湖南未來五年發(fā)展的重磅文件，《建議》是如何起草的？主要包含哪些內(nèi)容？

發(fā)布會上公布，《建議》的起草在省委常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進行，由省委書記沈曉明同志、省長毛偉明同志擔任規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自部署、全程指導(dǎo)。“起草經(jīng)歷了五個階段，始終將集思廣益、問計于民貫穿文件起草工作全過程。”張迎春說。

?調(diào)研吸納階段，全面吸納53場省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜專題調(diào)研成果，特別是沈曉明同志主持的16個重大調(diào)研和毛偉明同志領(lǐng)銜的高質(zhì)量發(fā)展研究成果，吸收省人大常委會、省政府、省政協(xié)調(diào)研成果，采納各類研究報告90余件，赴周邊及相關(guān)發(fā)達省份調(diào)研學習，走訪14個市州，對接18個省直部門，通過“走千企萬戶、聽百姓聲音”等活動征集群眾建議6.2萬余條。

起草初稿階段，按照“耳目一新、緊貼湖南實際”要求，于4月形成提綱、5-7月完成初稿。8月份，進一步貫徹落實7月30日中央政治局會議精神，會同多部門逐章逐條研討后修改完善，于8月29日提請省規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組專題審議。

征求意見階段，9-11月，先后開展了兩輪征求在職省級領(lǐng)導(dǎo)意見，并在黨內(nèi)一定范圍征求意見，還分別召開了省級離退休老同志、黨外人士和基層代表座談會聽取意見建議。

對標對表階段，黨的二十屆四中全會閉幕后，省委常委會會議迅速傳達學習會議精神，省委理論學習中心組進行了專題學習。文件起草專班對《建議》稿作了進一步修改，確保《建議》與黨中央部署同頻共振。

修改完善階段，對各方面反饋的意見建議逐條分析、認真研究，增寫、改寫、精簡文字共計129處，覆蓋了絕大部分意見建議，能夠吸納的盡量吸納。

張迎春介紹，《建議》稿由13個部分、62條構(gòu)成，分為三大板塊——

第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述“十四五”時期我省發(fā)展取得重大成就、“十五五”時期在我省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位、“十五五”時期我省發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化、“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標等內(nèi)容。

第二板塊為分論，包括第三至第十二10個部分，系統(tǒng)部署“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，涵蓋“三個高地”建設(shè)、擴大內(nèi)需、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、文化強省建設(shè)、保障和改善民生、美麗湖南建設(shè)、平安湖南法治湖南建設(shè)等方面。

第三板塊為保障措施，即第十三部分，重點闡述堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進社會主義民主政治建設(shè)、充分調(diào)動全社會投身譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的積極性主動性創(chuàng)造性。

“全會期間，與會同志對《建議》稿進行了熱烈討論。”張迎春透露，經(jīng)過充分討論、認真審議，全會一致通過《建議》，與會同志一致認為，《建議》稿總結(jié)“十四五”成績實事求是，發(fā)展目標清晰準確，任務(wù)部署系統(tǒng)科學，各項舉措切實可行，是指導(dǎo)湖南“十五五”乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要文件，必將為推進中國式現(xiàn)代化湖南實踐提供有力指引。

責編：沙兆華

一審：蘇莉

二審：劉文韜

三審：賀佳

來源：湖南日報·新湖南客戶端