中國日報北京12月3日電 "2019年以來，在人民法院、行政機關的支持配合下，全國檢察機關綜合運用監督糾正、促成和解、公開聽證等方式，促進行政爭議實質性化解6.5萬余件，其中爭議十年以上的3400余件，有力解決一批人民群眾急難愁盼問題。"最高人民檢察院檢察委員會委員、行政檢察廳廳長張相軍12月3日，在最高檢召開的新聞發布會上介紹道。
張相軍表示，行政訴訟'案結事不了'是法治領域人民群眾反映強烈的突出問題。《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》指出，"全面深化行政檢察監督。檢察機關依法履行對行政訴訟活動的法律監督職能，促進審判機關依法審判，推進行政機關依法履職，維護行政相對人合法權益"，"在履行法律監督職責中開展行政爭議實質性化解工作，促進案結事了"。
為做深做實行政爭議預防化解工作，"兩高"會同司法部牽頭建立行政爭議預防與實質化解"3+N"工作機制，機制成員單位包括國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會八部委。此外，"兩高"和司法部聯合印發了社會保障、不動產登記等5個領域行政爭議預防與實質化解座談會紀要，舉辦兩屆"3+N"工作機制研討班，今年7月11個單位共同簽署協作備忘錄。
張相軍表示，檢察機關將進一步落實"3+N"行政爭議預防與實質化解工作機制。進一步深化做實行政爭議預防和實質化解工作機制，促進相關領域行政執法、行政復議、行政審判、行政檢察標準的統一，堅持和發展新時代"楓橋經驗"，健全行政爭議多元化解體系，推動各方糾紛解決機制銜接配合，從源頭上預防與實質化解行政爭議，更好實現把中國特色社會主義制度優勢轉化為治理效能。
最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長耿寶建指出，2023年以來，最高人民法院會同最高人民檢察院、司法部以及相關部委建立了"3+N"工作機制，有效統籌各方面力量，加強重點領域行政爭議的預防和實質化解。"兩高"凝聚合力化解行政爭議，有利于切實保障人民群眾合法權益，共同實現辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統一。
據悉，2025年1-9月，全國法院行政審判條線上訴率同比下降5.23個百分點；申訴申請再審率同比下降2.83個百分點；審限內結案率94.43%，同比增長1.68個百分點。
耿寶建指出，在"兩院"合力法治化實質性化解行政爭議的過程中，人民法院要立足自身司法職能，緊緊圍繞對行政行為合法性的全面審查，有效有力有為地監督行政機關依法行政。同時，要充分尊重檢察機關行使法律監督權的憲法地位，按照《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，積極接受并協作配合好人民檢察院對"行政訴訟活動監督"，實現行政審判和行政檢察監督有效銜接。"兩院"在實質性化解行政爭議過程中，要堅持以事實為依據，以法律為準繩，堅持自愿、合法、公平、公正原則，不違背公共政策和公序良俗，不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益，恪守職能及其邊界。
耿寶建表示將加強審判機關與檢察機關的溝通銜接，主動接受監督，不斷提升行政爭議實質化解效果，切實解決"一人多案、一事多訴"等突出問題，與檢察機關共同促進"三個效果"有機統一。未來我們將依托"3+N"工作機制，進一步連接起行政機關與法、檢、司等部門的力量，打通行政爭議解決全過程鏈條。
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