經濟大省挑大梁｜這一年來，江蘇頂住外部沖擊、有力應對挑戰，經濟總體保持平穩向好

秋去冬來，滿目斑斕，江蘇大地迎來了“最美的季節”。開發區內，廠房機器轟鳴，新項目加速落地；科創園里，科研團隊潛心攻關，創新成果持續涌現；商圈街區，門店客流涌動，消費活力不斷釋放……走馬全省各地，這樣奮楫爭先的“最美場景”同樣處處可見，折射出一年來全省經濟發展的穩中有進、向新向好。

這一年來，全省上下勇挑大梁、攻堅克難，頂住外部沖擊、有力應對挑戰，主要宏觀指標處于合理區間，總體保持平穩向好，再次交出一份令人欣喜的年度經濟答卷，以實績實效力促“十四五”圓滿收官。

速度與效益的統一， 實現質的有效提升和量的合理增長

風起潮涌，方見經濟韌性；變局交織，尤顯發展智慧。

當單邊主義與保護主義逆流涌動，沖擊全球發展格局，“十四五”收官之年，江蘇如何在波動中穩舵、在承壓中前行，成為一道重要考題。

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，“希望江蘇落實好挑大梁的責任，努力取得新的更大成績”。

何以“挑大梁”？經濟大省不僅要有“量”的貢獻，更要有“質”的擔當。

江蘇以實績作答：前三季度全省地區生產總值突破10.28萬億元，同比增長5.4%，總量穩居全國第二；1—10月，全省規模以上工業增加值同比增長6.8%；1—9月，全省規模以上服務業營業收入同比增長7.2%。

數據背后，是江蘇上下堅持“速度與效益相統一”的發展邏輯，穩中有進、以進促穩，實現質的有效提升和量的合理增長。

——穩就業，筑牢民生之基。就業，是發展的溫度計，也是信心的“壓艙石”。

10月21日，江蘇省2026屆高校畢業生秋季招聘月拉開帷幕，128家優質企業帶來2500余個崗位。為搶抓秋季求職黃金期，全省人社系統征集超過20萬個優質崗位，開發就業見習崗位12.8萬個。

飯碗端得穩，日子才有奔頭；民生有溫度，發展才有高度。前三季度，全省居民人均可支配收入44252元，同比增長4.6%。

——穩企業，激活市場之源。企業是經濟的基本細胞，細胞活則機體健。

在位于張家港的江蘇千里馬襪業公司車間里，全自動織襪機節奏不停，開機率保持在80%以上。“出口一度受阻，是政府幫我們打通內銷渠道，實現線上線下‘多點開花’。”總經理嚴海銘說。

江蘇的應對，并不止于對個體紓困，更著力于構建長效機制。7月，《江蘇省民營經濟促進條例（草案）》提交審議，以法治力量破除隱性壁壘，讓“最優營商環境”從承諾走向制度。

土壤肥沃，自會林木參天。在全國工商聯最新發布的民企500強等三大榜單中，江蘇入圍數量比上年再度增加。1—9月，全省工業企業稅務開票銷售達15.1萬億元，規模居全國首位。

——穩預期，凝聚前行之力。預期，是發展的風向標，也是行動的導航儀。

“業績亮眼，離不開政策托舉。”江蘇一家企業細數獲得感：“以舊換新”帶動訂單增長，稅費優惠緩解資金壓力，現在生產線滿負荷運轉，年底訂單已排滿。

政策接續發力，環境持續優化。1月，江蘇發布2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知；5月，穩外資若干措施落地，同步取消101座船閘收費，進一步暢通物流、減輕負擔……一套貫穿供需、覆蓋內外的政策體系加速形成。

以速度與效益為雙槳，在高質量發展的主航道上，江蘇這艘經濟巨輪劈波斬浪、篤定前行。

科技創新和產業創新深度融合， 加快打造發展新質生產力重要陣地

11月27日，2025世界智能制造大會如約而至。行走現場，仿佛踏入“機器人星球”，5.5萬平方米展區內，70余款智能機器人“各顯神通”，其中一半產自江蘇。

作為制造大省，“蘇牌”機器人正從實驗室加速走向全球市場，這也是一年來江蘇產業升級的縮影。

守牢實體經濟這個根基，這一年來，江蘇堅持推動傳統產業改造升級和開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道并重，加快打造發展新質生產力的重要陣地。

坐擁制造業全部31個大類，制造體系完備的江蘇持續完善產業配套能力。在蘇州、南京等地，工業機器人、高端數控機床等智能裝備被大規模應用于汽車、電子等優勢產業，形成以市場育技術、以技術促產業良性循環。

廣闊需求與強大供給相向而行。這種基于市場的“內需拉動”模式，使得高技術產品在研發與應用之間高度適配，成為我省加快培育發展高技術產業最堅實的根基。1—10月全省高技術制造業增加值同比增長11.9%。

站在新一輪科技革命和產業變革的交匯點上，江蘇各地緊抓培育新動能這一關鍵變量，推動科技創新和產業創新深度融合，為區域發展定制“成長計劃”——

看全省，今年以來制定出臺推動科技創新和產業創新融合發展的意見、先進制造業集群培育壯大專項行動方案，切實把科技成果轉化為實實在在的生產力。

省戰略性新興產業專項基金總規模突破1000億元、覆蓋13個設區市，發布全國首個省級層面培育壯大數據企業行動方案、打造具有國際競爭力的數字產業集群……江蘇創新資源配置，新型要素與傳統要素高效組合、疊加賦能，提高全要素生產率。

看各地，有效市場與有為政府協同發力，因地制宜精準布局產業賽道，吳江光纖光纜、溧陽動力電池、豐縣電動三輪車、靖江船舶海工等縣域特色產業在國際市場“闖出名聲”。

10月底公布的“中國生物醫藥園區競爭力排行榜”顯示，在綜合競爭力前50名中，江蘇生物醫藥產業園區約占1/3。其中，蘇州工業園區居全國第二，其人才競爭力、合作競爭力兩個單項位居第一。

超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢相互疊加，發力未來產業的江蘇，產業未來令人期待。

聯通外需激活內需， 進出口、消費協同發力、蹄疾步穩

長江與東海交匯處的太倉港，橋吊如林、巨臂揮舞，晝夜不停地吊裝作業，滿載精密機電產品與新能源汽車的巨輪鳴笛啟航，駛向全球版圖……

觀察江蘇經濟活力，港口是最直觀的窗口。前10個月，太倉口岸汽車出口達69.25萬輛，覆蓋160多個國家和地區，同比激增75.4%；其中對共建“一帶一路”國家出口約26萬輛，同比增幅超七成，外貿“引擎”動力強勁。

傳統產業加速迭代，新業態蓬勃興起，江蘇外貿“含新量”持續攀升。跨境電商，正為江蘇“買全球、賣全球”開辟便捷新通道——

瑟衲帳篷太倉有限公司，這家曾依賴傳統外貿渠道的企業，自入駐跨境電商平臺后，60%的訂單轉向線上，年增收達1400萬元；來自鹽城的江蘇中恒寵物用品股份有限公司依托海外倉布局，將寵物牽引繩、貓爬架等產品成功打入歐美市場……

前10個月，江蘇跨境電商平臺進出口同比增長超60%，傳統優勢產業借數字化東風，從單個企業的轉型突破到產業集群的協同“出海”，江蘇外貿“新引擎”越轉越穩。

“外貿穩增長22條”“穩外貿穩就業12條”……今年以來，政策對沖與產業優勢疊加，讓江蘇外貿在風浪中站穩腳跟。南京海關數據顯示，今年前三季度江蘇進出口總值達4.38萬億元，規模創歷史同期新高，增幅較全國高2.4個百分點。

外貿“走出去”底氣十足，內需“活起來”更顯生機。

今年前三季度，全省社會消費品零售總額達34788.3億元，同比增長4.2%，消費市場復蘇勢頭穩健有力。而首屆“蘇超”，成為激活消費的新動能：這場草根足球賽事，憑借接地氣的氛圍迅速圈粉，單場觀眾屢屢突破6萬人次，帶動文體商旅融合“破圈”。

政策精準滴灌，進一步澆實回暖向好的“生態土壤”。釋放“以舊換新”紅利，前三季度汽車、家電等大宗商品零售額同比增長8.5%，高能效家電、計算機等智能產品零售額增速均超50%，在新舊動能轉換中展現出消費市場的潛力與韌性。

消費引擎轟鳴向前，投資“壓艙石”作用同樣凸顯：前三季度省重大項目投資完成率超55%，計劃新開工項目開工率達82.5%。一個個新項目、大項目的落地生根，正轉化為經濟增長的強勁動能。

從港口巨輪遠航全球，到消費市場煙火升騰；從重大項目拔地而起，到新業態蓬勃生長，這一年，江蘇外貿、消費、投資“三駕馬車”協同發力、蹄疾步穩，實現了內需與外需的高效聯動、互促共進。

統籌發展和安全， 以高水平安全保障高質量發展

發展和安全，如鳥之雙翼、車之雙輪，缺一不可。江蘇以系統思維統籌兩件大事，在發展中保安全，在安全中促發展，描繪著一幅發展和安全相得益彰的壯美畫卷。

黨的二十屆四中全會提出，壓緊壓實安全生產責任，嚴格落實各項監管制度，堅決防范和遏制重特大事故發生。

國慶中秋假期后首個工作日，江蘇億麗紡織科技有限公司的生產車間，“節后先收心，安全再開工”的叮囑聲聲入耳，安全員朱亞飛正在組織晨會，對返崗員工進行安全知識再培訓。

視線轉向執法一線，新技術讓安全監管換“新招”。“請您佩戴好AI眼鏡，我們先去生產車間。”11月11日，一場對江蘇順弘包裝材料有限公司的“零接觸”的安全生產檢查就此展開。

防微杜漸，久久為功。

今年6月“安全生產月”，58.7萬場宣教活動潤物無聲，5845萬人次參與；近日，省安委會印發《關于推進安全生產“六化”建設的實施方案（試行）》，立體防護網正越織越密。

安全生產的警鐘長鳴，糧食安全的基石更要穩如泰山。

金秋十月，蘇北村莊的稻田里，收割機的轟鳴聲奏響豐收的樂章。

從田間到倉廩，豐收的喜悅來自保障的堅實。全省成品糧油儲備實物庫存比例始終保持在90%以上，3288家應急保障企業、2738個供應網點星羅棋布，共同守護著百姓的“米袋子”。

倉儲現代化，讓“粒粒歸倉”更有底氣。4900萬噸倉容、444萬噸油罐容量，90.4%的現代倉儲覆蓋率，見證著“藏糧于技”的江蘇智慧。從“安全存儲”到“高效流通”，完整的保障網絡讓“江淮糧倉”更加穩固。

充實的糧倉，安定的是民心，支撐的是大局；超前的能源布局，保障的是今天，點亮的是明天。

黃海之濱，國電投濱海項目建設現場機械轟鳴，兩臺百萬千瓦機組拔地而起，每年百億千瓦時的供電能力即將注入江蘇發展的脈搏；11月1日，國信靖江2×100萬千瓦擴建項目500千伏送出工程順利投產，投運后，將釋放兩臺100萬千瓦機組發電能力……

“十四五”期間，江蘇共布局建設33臺、合計2994萬千瓦的支撐性煤電機組，9臺、合計約550萬千瓦的重型燃機機組，支撐性電源在建規模居全國前列，既為當前發展“充電”，也為未來轉型“蓄能”。

備豫不虞，迎難而上。放眼“十五五”，江蘇有信心繼續挑大梁、做示范，實現更高質量的發展。