中國日報12月15日長沙訊 12月15日，中國共產黨長沙市第十四屆委員會第十次全體會議召開，審議通過了《中共長沙市委關于制定長沙市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）。15日下午，中共長沙市委舉行新聞發布會，介紹和解讀市委十四屆十次全會精神，長沙市委常委、市委宣傳部部長伍賢運作主發布。
伍賢運介紹，《建議》的總體考慮是，全面貫徹黨中央決策部署，認真落實省委工作要求，深刻把握“十五五”時期長沙發展的階段性特征，對“十五五”時期發展進行系統謀劃部署。注意把握五大原則：一是堅持提高站位、找準定位。扛牢作為省會城市走在前、作示范的責任擔當，把“長沙所能”與“全局所需”結合起來。二是堅持目標引領、前瞻謀劃。錨定到2035年基本實現“三高四新”美好藍圖、基本實現社會主義現代化的目標，充分考慮未來五年長沙面臨的機遇挑戰，研究提出一系列針對性強、可操作可實施的思路舉措。三是堅持問題導向、精準施策。聚焦突出問題和短板，一個領域一個領域地明確目標、細化任務。四是堅持發展出題、改革解題。聚焦制約發展的深層次體制機制障礙，部署了一批重點改革事項。五是堅持系統鋪排、重點牽引。既對經濟社會發展和黨的建設各方面工作系統鋪排，又突出重點關鍵，在持續用力打造“三個高地”、深入落實強省會戰略、提升長株潭一體化發展水平等方面明確一批牽引性任務。
《建議》稿共有三大板塊，十四個部分。第一板塊主要闡述長沙“十四五”時期取得的重大成就、未來一段時期面臨的發展環境，以及“十五五”時期經濟社會發展的指導思想、遵循的基本原則和主要目標等內容；第二板塊分領域部署“十五五”時期的重點任務，涵蓋“三個高地”建設、擴大內需、提升城市功能品質、區域協調發展、農業農村現代化、文化繁榮發展、保障和改善民生、美麗長沙建設、統籌發展和安全等方面；第三板塊主要部署堅持和加強黨的全面領導、推進社會主義民主法治建設、健全規劃落實保障機制等，為實現“十五五”發展目標提供堅強保證。
“打造‘三個高地’是中央賦予湖南的重要使命。”發布會上，長沙市委財經辦主任，市發展改革委黨組書記、主任喻志軍介紹，“十五五”期間，長沙必將牢記殷殷囑托、扛牢省會擔當，以堅決的態度、務實的措施，推動“三個高地”建設支撐更強。
持續用力打造國家重要先進制造業高地，高質量建設現代化產業體系。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，構建以先進制造業為骨干的“4433”現代化產業體系，鞏固提升工程機械、汽車、新材料、現代金融4大優勢產業，培育壯大數字產業、智能產業、新能源、大健康4大新興產業，加快布局人工智能、量子科技、基因技術3大未來產業，改造升級現代農業、食品加工、文化旅游3大傳統產業。同時，提質發展現代服務業，引育一批優質服務業領軍企業。
持續用力打造具有核心競爭力的科技創新高地，引領發展新質生產力。統籌建設教育、科技、人才“三個強市”，加快建設全球研發中心城市。構建高水平創新平臺體系，加快建設“4+4科創工程”在長項目和湘江科學城，拓展“一城一區三基地”空間格局。持續增強自主創新能力，培育建設一批國家級創新平臺，推動重大科技基礎設施和大型科研儀器開放共享。更好發揮企業創新主體作用，加速科技成果轉化與應用。深入實施青年人才創業“雙肩包”行動，落實“七個一”舉措，建設年輕人友好城市。
持續用力打造內陸地區改革開放高地，培塑發展新活力新優勢。一方面，以經濟體制改革為牽引，加快完善要素市場化配置體制機制，完善金融生態體系，提升政務服務效能，讓營商環境更“貼心”；另一方面，構建更高水平開放型經濟格局，提質升級自貿試驗區長沙片區，用好中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區等平臺，擴大與“一帶一路”共建國家合作，建好境外合作園區，加快培育數字貿易、綠色貿易等新業態，讓長沙與世界聯系更加緊密、買賣全球更方便。
（中國日報湖南記者站 編輯：朱友芳）
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