湖南日報全媒體記者 黃利飛 李偉鋒
2025年,很不平凡,在中國式現代化進程中具有重要意義。
面對復雜多變的內外部環境、艱難繁重的改革發展穩定任務,省委、省政府團結帶領全省上下錨定“三高四新”美好藍圖,攻堅克難、頂壓前行、向新向優,農林牧漁業、規工、社零、居民收入等增速均高于全國平均水平,全省經濟保持總體平穩、承壓前行、質效向好的發展態勢。
這一年,湖南先立后破,展現出強大的改革攻堅定力。七大攻堅戰猶酣,攻出了信心決心、毅力勇氣,更拼出了思路舉措、實干擔當。
這一年,湖南銳意進取,開足馬力向新提質。開辟發展新賽道,增強發展新動能,拓展發展新空間,新成果、新模式、新業態風起云涌。
這一年,湖南飛揚青春,全方位構建年輕人創新創業向心力。高新技術企業頂天立地、科技中小微企業鋪天蓋地,經濟轉型升級迎來更多青春動能。
9月15日,2025互聯網岳麓大會在湖南湘江新區開幕。世界計算·長沙智谷主會場機器人體驗中心集中展示各類智能機器人技術,吸引了眾多目光。 湖南日報全媒體記者 童迪 攝
穩與進
——政策有為、內需擴容,用實干固底盤,護航經濟行穩致遠
巨輪接踵靠泊,橋吊揮臂如林,車流穿梭如織……時值仲冬,長江進入枯水期,城陵磯港碼頭卻依舊熱潮奔涌。
來自哈薩克斯坦的金黃大麥、加納的優質原木、肯尼亞的鮮香魚干,與湖南本土制造的液晶電視、風味勁仔小魚在此匯聚交融,而后搭乘班列、揚帆起航,擴散腹地、奔赴全球。
港口是經濟運行的窗口。城陵磯港的繁忙,折射湖南經濟的穩健與活力。
硬核數據,有力印證了這份穩中向好、進勢昂揚的發展軌跡:
一季度GDP同比增長5.4%、較2024全年提升0.6個百分點;上半年增速升至5.6%、高于全國平均水平0.3個百分點;前三季度GDP首破4萬億元,扛穩經濟大省挑大梁重任。
經濟之穩,離不開宏觀政策的主動作為和精準發力。
2024年末召開的省委十二屆八次全會,為今年經濟發展把向定調——
堅持穩中求進工作總基調,以“五個必須堅持”為遵循,大力實施“七大攻堅”行動,全力推動高質量發展,確保“十四五”高質量收官。
時不我待,實干為要。
新歲伊始,省領導帶隊深入一線調研消費文旅市場;“新春第一會”聚焦招商引資,把經濟工作始終作為重中之重抓緊抓實;十大技術攻關項目發布,吹響“起步就沖刺、開局就決戰”的奮進號角……加速競跑之姿貫穿全年。
抓住關鍵,綱舉目張。
“兩重”“兩新”政策加力擴圍,重點產業倍增計劃和產業培塑行動深入實施,優化營商環境條例頒布實施……各個領域靶向發力。
10月13日至16日,第二十一屆中國國際消防設備技術交流展覽會在北京舉行。湖南裝備制造企業三一重工攜26款自主研發的應急裝備參展。
2025年,“三個高地”建設取得標志性突破。
工業“壓艙石”作用凸顯。2025年,湖南新增國家級中小企業特色產業集群7個,新增數量居全國第一;前11個月,全省規模工業增加值增長6.1%;裝備制造業增加值增長9.3%、拉動規模工業增長3.1個百分點;原材料行業增加值增長7.3%、拉動規模工業增長1.8個百分點。目前,我省工業領域千億級企業達4家,百億級企業達53家;形成5個國家先進制造業集群,數量居全國第五、中部第一。
科技創新支撐“堅實底座”。“1+2”國家實驗室體系加速成型,長沙全球研發中心城市、湘江科學城全面起勢;“4+4科創工程”重大創新成果可圈可點。
開放的大門越開越大。第四屆中非經貿博覽會成功舉辦,中非經貿深度合作先行區建設蹄疾步穩,對非貿易規模保持中西部第一;依托中國(湖南)自由貿易試驗區加強制度型開放,中歐班列(長沙)國家集結中心成功獲批,經貿“朋友圈”拓展至235個國家和地區。
內需擴量提效,點燃發展引擎。消費市場,三湘四水“煙火氣”熱力升騰。
前11個月,全省社會消費品零售總額19365.90億元、同比增長4.5%。其中,“以舊換新”相關商品銷售增長明顯,通訊器材類零售額增長51.2%,家用電器和音像器材類、家具類零售額均增長超30%。
12月27日晚,長沙賀龍體育場,湘超決賽終場哨響,永州隊熱血奪冠。從9月到12月,98場比賽吸引了超230萬名觀眾現場觀戰,14座城市為足球沸騰,帶動相關消費超360億元。
首發經濟、銀發經濟、夜間經濟、直播經濟等爭奇斗艷,為消費增長注入源源不斷的新動能。
12月27日晚,奪冠后,永州隊球員和教練在領獎臺上捧起獎杯,歡呼慶祝。湖南日報全媒體記者 郭立亮 攝
項目投資,湖湘大地“實干風” 激蕩潮頭。
中車株洲所中低壓功率器件產業化建設項目正式通線、寧電入湘工程投運、宜昌至常德高速鐵路湖南段開工、大唐華銀株洲電廠新建項目發電……
今年以來,湖南牢牢抓住重大項目“牛鼻子”,謀劃289個省重點建設項目、51個省重點前期工作項目。全省項目建設千帆競發,快開工、快建設、快竣工、快出效,為擴內需、穩增長注入強勁動能。
變與新
——技術上新、產業煥新,向改革要動力,奏響轉型升級激昂樂章
今年8月,來自寧夏的塞上“綠電”,以每秒30萬公里的速度,沿1600多公里“電力天路”,橫跨6省(市、區),點亮三湘大地萬家燈火。
千里銀線跨越山河的電力奇跡,得益于全國統一電力市場加快建設,更見證著當前全國統一大市場建設中,更多資源要素實現跨區域、跨領域自由流動。
加快構建新發展格局,做強國內大循環,湖南在進一步全面深化改革中破堵點、激活力。
全力推進零基預算改革,全省收回非重點非剛性支出515億元,提升了保障大事要事的財政支撐能力。
機器管招投標,通過“數智規則”的系統重構,以更嚴密、更透明的規則,更公開公平公正的方法,讓所有合規企業都能憑實力公平競爭。
12月,長沙奧體中心項目進入主體施工階段,這讓承建企業浙江卡森建設有限公司項目經理徐龍銀松了一口氣。
半年多前,該項目場地平整工程作為“機器管招投標”項目發布公告,吸引了88家單位競逐。最終,浙江卡森公司以6621.22萬元中標,較招標控制價下浮10.77%。
這是浙江卡森公司首次在湖南開展項目。徐龍銀坦言:“我們作為外地企業,曾經擔心‘客場’投標和施工會不會有‘水土不服’等問題。”
湖南項目招來浙江企業,業主長沙城發集團也有擔心:“機器”給出的結果到底行不行?
事實讓雙方都安下心來。招標完成后,雙方嚴格遵守合同約定,成功實現了“土方運輸數量零誤差、安全管理零事故、清廉建設零舉報”的目標,施工進度比原計劃提前了近兩個月。
改革蹄疾步穩,市場千帆競發。長株潭都市圈346項高頻事項實現“異地受理、就近取證”,個人創業全流程平均用時壓縮44%。如今,全省經營主體總量達790.14萬戶,較“十三五”期末增長64.6%。
9月3日,紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會在天安門廣場隆重舉行,中聯重科高端裝備全程助力央視直播。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
長沙,中聯重科將產線重塑為由智能算法驅動的“自適應生命體”。通過“共享制造”模式,同一產線可以通過智能換產,生產不同型號的產品,真正實現了從“規模化制造”到“個性化定制”的跨越。
“這是一座會思考的工廠。”中聯重科旗下中科云谷總經理曾光說,“隨著人工智能的深度賦能,整座工廠就如同一個交響樂團,前十分鐘演奏一個曲目,后十分鐘切換另一個曲目,實現上百種挖掘機高效共享混流生產。”
株洲,功率半導體構建起“芯片-模塊-裝備-系統”完整產業鏈,大功率晶閘管市場占有率全球第一。
湘潭,高分子復合材料中試平臺近3年孵化產品實現銷售收入超200億元……
這一幕幕,正是我省堅持創新驅動發展,并持續助推新技術產業化的縮影。
一組數字是三湘大地創新動能澎湃的生動注腳:1-11月,全省技術合同成交額超4800億元,同比增長超13%;全省規模高技術制造業增加值同比增長12%,有研發活動的規上工業企業占比45%,連續三年居全國第一;創新驅動下,今年湖南新增22家國家級制造業單項冠軍企業,排名居中部第一。
以技術創新為強引擎,產業“煥新”步伐越跑越快。
觀領域。從整車生產到電機電控,從動力電池到電池材料,湖南新能源汽車全鏈“起勢”;腦機接口、細胞與基因治療、異種移植,湖南省生物醫藥及醫療器械產業高端化銜枚疾行。
看地域。株洲“動力谷”系統重塑現代化產業體系,推動北斗、低空經濟、工業軟件三大產業聚勢成群;婁底“材料谷”,持續拓展產業邊界,將鈦材料產業作為新的千億級增長賽道。
比質效。前11個月,反映新興產業潛能的高技術產業投資占全部投資比重為16.4%、比去年同期提高0.2個百分點;體現生產效率提升的設備工器具購置投資增長19.3%、比去年同期快11.2個百分點。
5月25日,“創青春”中國青年創新創業周在長沙開幕 。湖南日報全媒體記者 田超 攝
創與優
——引才蓄勢、民生筑基,以“雙創”聚活力,繪就高質量發展新圖景
2018年夏天,在湖南大學化學樓實驗室,當李鎵睿盯著燒杯里渾濁的液體苦思時,誰也不曾想到,7年后,他成功入選2025年度“芙蓉計劃”青年人才項目,創立的凝英科技估值突破2億元。
在傳統混凝土生產過程中,水泥的碳排放占到了整個過程的90%;李鎵睿團隊研發出的混凝土降碳劑技術,通過激發工業固廢的活性,可以讓水泥用量直降50%,每年幫建材企業節省數億元成本。
“我走上創業路,一半是機緣巧合,一半是順勢而為。”李鎵睿說,創業初期的艱難遠超想象,一度面臨資金鏈瀕臨斷裂危機。為了將技術從實驗室推向市場,他們三班倒連軸轉,半年內進行了多數次工業化試錯,最終成功實現了技術的產業化。
這個26歲的湖南大學在讀博士,用一場“建材低碳革命”,詮釋了何為“敢為人先”。他說,每一次突破,都離不開周邊人的扶持和政策的助力。
大學生青年創客的破局之力,源于敢想敢為的銳氣,更依托于湖南不斷優化的創新生態與厚植雙創的成長土壤。
“如果把創新創業的大學生比喻為‘金種子’,湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤。”省委、省政府這一邀約和承諾,擲地有聲,終成現實。
數據顯示,截至2025年10月,全省大學生創辦經營主體在冊數新增16439個,其中創辦企業在冊數新增7190個,增幅分別達53.0%、45.8%。
這一年,青春逐夢,潮涌湖湘。“背著雙肩包來湖南創業”數次沖上熱搜;智匯瀟湘,才聚湖南,高規格招賢納才的腳步走出湖南,走進上海、北京等8個城市。
湘才留湘、引才來湘、聚才興湘,正澎湃出強大的感召力和向心力。一顆顆追夢的種子扎根向陽、拔節生長,一個個人才與湖南雙向奔赴、共創未來。
放眼三湘,山水相映成畫,城鄉和美如詩。
生態底色更綠。如今,全省森林覆蓋率穩定在54.11%,森林蓄積量達6.97億立方米;20多年未見的長江鱘、鳤魚等珍稀魚類頻頻現身;冬季,洞庭湖上鋪展萬鳥翔集的壯美畫卷。
鄉村發展更旺。新農人挑重擔,新技術作支撐,新設備強保障,合力實現全省湖南糧食畝產、總產均創歷史新高;安化黑茶、石門柑橘、炎陵黃桃等特色產業一品強一鏈、一鏈富一片,脫貧成果持續鞏固拓展。
4月7日,資興市興寧鎮集中安置點二期,安置戶在領取新房鑰匙后看房。 李科 攝(湖南圖片庫)
中國式現代化,民生為大。省委、省政府連續22年實施“十大重點民生實事”,從醫療到教育,從住房到出行,全力優化資源配置,托起人民群眾“穩穩的幸福”。
12月4日,湘潭市岳塘區東坪建設路街道社區衛生服務中心,患有糖尿病的陳大爺接過處方單時,習慣性地多問了一句:“這藥,咱這兒有嗎?”
“有,和大醫院的一樣。”醫生的回答很篤定。
幾年前,許多慢性病常用藥在基層配不齊,患者只能前往上級醫院開藥。如今,全省各地大力推行藥品目錄、采購、配送“三統一”,群眾在家門口就能拿到同樣的藥。
醫療、醫保、醫藥“三醫”深層聯動改革,也讓剛做完膽囊切除手術的鐘女士,切身感受到便利和實惠。
以前,膽囊切除手術患者術后要住院一周,但鐘女士從入院到出院只花了24小時。“通過流程再造,不僅患者住院時間大大縮短,費用也下降約三成。”湘潭市中心醫院日間手術項目執行人周昕說。
今年以來,省級醫學檢查檢驗結果共享互認平臺建成,覆蓋所有二級以上公立醫院,互認項目超過200項,人們看病更方便了。
改造老舊小區1700個、城市危舊房5000套;育兒補貼首批發放資金約40.3億元,新建社區老年助餐服務點500個;湖南城鄉低保標準進一步提高。幼有所育,老有所養,弱有所扶,幸福指數持續攀高。
歲月不居,時節如流,“十五五”新的征程即將開啟。洞察時與勢、把握危與機,湖南高質量發展即將開啟新的精彩篇章。
(海報設計:周子茜)