中國日報12月30日電（記者 馬思）由中國制造強國年會組委會、中制智庫主辦的第十屆中國制造強國年會近日在北京成功召開。本屆年會以“實體為根 向新而行”為主題，立足“十四五”“十五五”規劃承前啟后、《中國制造2025》行動綱領十年收官的關鍵節點，匯聚了制造業領域政產學研用等400余位嘉賓，圍繞“鞏固壯大實體經濟根基”、“發展新質生產力”等核心議題，共同探討“十五五”時期中國制造業高質量發展之路。
權威陣容，共議“十五五”制造強國建設新征程
秉持“高端化、專業化、市場化、精細化、實效化”的辦會理念，第十屆中國制造強國年會匯聚頂層智慧、凝聚制造力量、賦能實體經濟。
中國工業經濟聯合會會長、工業和信息化部原部長李毅中在以《智能化 綠色化 融合化：構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系》為主題的演講中，系統闡釋了推進新型工業化的實踐路徑。“智能化”要向人工智能的應用演進提升，通過AI引領科技攻關與全面實施“人工智能+”行動，賦能研發創新與生產變革。“綠色化”要強化綠色低碳轉型，確保工業如期實現2030年碳達峰目標，并向碳中和穩步演進。
“融合化”是個新概念，在科技高度發達的今天，第二產業與第三產業、制造業與服務業的界限日益模糊，融合化如何推進現代產業體制建設，只有靠兩化融合、數實融合、制造業與服務業融合、產業鏈上下游融合、科技創新與產業創新融合、產學研用深度融合等多模態融合路徑。要把科技成果轉化為實實在在的生產力，充分發揮我國的制度優勢、產業優勢、市場優勢和人才優勢。要打造產業集群，這是建設現代化產業體系的重要環節。
李毅中強調，準確把握“高端化”內涵至關重要。要以科技創新引領群眾加快產業結構、產品結構的優化調整，淘汰落后、更新改造，發展先進、提質增效，邁向高端。要融入全球的價值鏈、供應鏈、產業鏈，世界工廠要有世界市場的做法。“十五五”時期要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，這要求我們在發展高端產業的同時，防止中低端產業盲目退出，以保障產業鏈供應鏈的安全穩定與就業充分，滿足經濟社會多樣化需求。
國家制造強國建設戰略咨詢委員會副主任，工業和信息化部原副部長蘇波在以《制造強國建設開啟新征程》為主題的演講中表示，根據2024年我國“制造強國發展指數”，我國已經達到了128.85，德國是136.45，日本是128.77，我們已經進入制造強國行列，中國制造業總體水平從中低端提升到不少重要領域進入中高端，與全球主要制造強國的差距逐漸縮小。
蘇波強調，“十五五”時期是開啟制造強國建設“三步走”戰略的第二個十年新征程，制造業整體水平到2035年要達到世界制造強國陣營中等水平。未來建議突出抓好六項任務：一是大力提升科技創新引領產業創新能力，加快高水平科技自立自強；二是大力發展數字經濟，深入推進數字化制造進入全面擴展普及新階段；三是塑造發展新動能，加快發展智能制造；四是加快發展新質生產力，建設現代化產業體系；五是著力培育綠色增長新優勢，推進工業綠色低碳循環發展；六是建設培育新的產業生態，著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力。
工業和信息化部原副部長劉利華在致辭中深刻闡釋“實體為根 向新而行”的內涵，他表示，這八個字的意思就是“鞏固壯大實體經濟根基”、“引領發展新質生產力”。回望“十四五”，我國制造業在復雜多變的國內外環境中實現歷史性跨越，成就斐然。一是筑牢了體系優勢的“基本盤”，二是實現了結構轉型的關鍵一躍，三是形成了“集群支撐+企業引領”的制造業生態體系。“十五五”期間，推動制造業實現從重點突破向全面領先的戰略性跨越，應當聚焦四個方面：一是夯實產業基礎，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，完善“工業強基”扶持機制；二是加快高水平科技自立自強；三是培育新質生產力，發力新興產業、未來產業，推進新型工業化；四是制定下一個十年制造強國行動綱領。
科技部原副部長曹健林以《中國高端裝備制造的創新之路》為主題作主旨演講，他表示，高端裝備是實現工業強基的重要一環，《中國制造2025》提出的十大領域中前5個領域都和高端裝備有關。在當前全球產業布局中，制造業企業可以分為四類：一是生產制成品的企業（面向終端消費者），二是生產能源、材料及零部件的企業，三是生產裝備、工具的企業，四是生產高端裝備和特殊材料的企業（集成相關技術的最高水平成果）。當前，前兩類企業已大量分布在包括中國在內的發展中國家，但決定產業鏈控制力和利潤分配的第三、四類企業，尤其是第四類企業，仍主要集中在發達國家，這正是許多“卡脖子”問題的根源。中國制造業升級的關鍵在于發展自主可控、有競爭力的高端裝備產業。破解這一難題需要有效組織“用裝備、造裝備和關鍵技術研發”這三支隊伍長期密切合作，構建“演兵場”促進裝備迭代，并在國家層面和重點產業聚集區，發展能夠統籌全產業鏈需求的“總體部型”研發機構，從而系統性地推動高端裝備創新，為發展新質生產力奠定堅實基礎。
國家制造強國建設戰略咨詢委員會委員屈賢明總結了過去十年我國制造業十大重點領域突破所取得的巨大成績，他表示，中國制造強國建設“三步走”戰略，目前已實現了第一步，中國作為世界第一制造大國的地位更加鞏固，作為世界工廠的地位更加鞏固，而且進入了世界制造強國的第二陣營。信息通信設備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、新能源汽車、電力裝備等5個產業處于世界領先水平。未來十年實施制造強國建設的第二步戰略需從兩個方面發力，一是繼續實施“重點突破”的策略，但重點突破的領域應加以調整，增加智能儀器儀表、生物制造兩個新產業。二是對于已邁入世界領先的五大產業應加大對基礎研究和前沿技術的支持力度，實現原始創新的群體突破。預計未來十年還將會有五、六個重點產業實現突破，邁入世界領先產業的行列，那時中國制造業將整體進入中高端。
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