社區(qū)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)基層治理“造血”功能、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與共同富裕的重要途徑。當(dāng)前寧夏銀川市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨法律支撐不足、資源整合不暢、專(zhuān)業(yè)力量薄弱等問(wèn)題,亟需通過(guò)地方立法完善制度保障,激發(fā)社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。
1月22日,寧夏銀川市人大代表、寧夏永寧縣團(tuán)結(jié)西路街道陽(yáng)光社區(qū)黨總支書(shū)記徐娟娟在寧夏銀川市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上圍繞當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)的突出問(wèn)題提出建議:
健全法律政策體系。制定專(zhuān)項(xiàng)條例,明確社區(qū)經(jīng)濟(jì)范圍與合法發(fā)展模式(如出租、入股、合辦等)。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,引導(dǎo)慈善資金與社會(huì)資本投入。
深化資源整合與運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新。推動(dòng)社區(qū)閑置空間復(fù)合利用,改造為便民服務(wù)設(shè)施、公益市集等,將收益用于反哺社區(qū)公共服務(wù)。培育社區(qū)社會(huì)企業(yè),通過(guò)項(xiàng)目種子庫(kù)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等方式支持社區(qū)團(tuán)購(gòu)、集市等可持續(xù)業(yè)態(tài)。
構(gòu)建多元協(xié)同治理體系。建立“社區(qū)治理合伙人”機(jī)制,吸引企業(yè)、社工組織、居民等多方參與,強(qiáng)化事務(wù)聯(lián)辦與資源聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者專(zhuān)業(yè)化建設(shè),完善薪酬增長(zhǎng)與職業(yè)晉升通道,吸引復(fù)合型人才參與社區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
強(qiáng)化數(shù)字賦能與監(jiān)督保障。開(kāi)發(fā)社區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化平臺(tái),整合資源對(duì)接、項(xiàng)目孵化與管理功能,提升運(yùn)營(yíng)效率。將社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入街道考核體系,定期開(kāi)展資金與項(xiàng)目成效評(píng)估,確保政策落地見(jiàn)效。
(中國(guó)日?qǐng)?bào)寧夏記者站 記者:胡冬梅 攝影:湯偲苗 王靜)